定兴县重污染天气应急预案

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1、定兴县重污染天气应急预案1总则1.1编制目的为建立健全环境污染应急机制，提高应对环境空气重度污染的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康，促进社会全面、协调、可持续发展，编制此预案。1.2编制依据(1)《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日);(2)《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年9月1日)；(3)《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年11月1日)；(4)《环境空气质量标准》(GB3095-2012);(5)《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012);(6)«城市大气重污染应急预案编制指南》，(环办函〔2013〕504号);(7

2、)《国务院大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号);(8)《河北省大气污染防治行动计划实號方案》；(9)《关于印发河北省空气重污染应急管理办法(暂行)》(冀政函[2013]33号)；(10)《保定市大气污染防治“十二五”规划》；(8)«保定市突发公共事件总体应急预案》(保市政〔2005〕11号);(9)《保定市突发环境事件应急预案》(〔2013〕保市府办74号);(10)《保定市大气污染防治总体工作方案》；(11)《保定市重污染天气应急预案》(2013年)；(12)《定兴县大气污染防治总体工作方案》。1.3适用范围本预案适用于定兴县的重污染天气事件及行政区域外发生的可能波及到我

3、县的重污染天气事件的预防、预警、应急响应和处置。1.4工作原则(1)坚持以人为本，预防为主加强对涉空气污染企业的监测、监控并实施监督管理，建立重污染天气风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高重污染天气防范和处理能力，最大程度地保障公众健康和生命财产安全。(2)坚持属地管理，统一领导以“政府统一领导指挥，各单位积极参与和具体负责”为原则，加强各部门之间协同与合作，充分发挥部门的专业优势，提高快速反应能力。(3)坚持加强预警，提前响应积极做好环境空气质量和气象条件的日常监测，及时准确把握环境空气质量和气象条件的变化情况，做好重污染天气预测预报工作，做到及时、快速和有效应对。(1)

4、坚持部门联动，社会参与建立政府统一领导，部门协调联动，公众广泛参与的工作机制，积极采取行政、法律等手段，最大限度减少重污染天气事件对社会造成的影响和危害。2组织机构和职责为应对重污染天气突发环境事件，定兴县成立重污染天气应急指挥部，作为重污染天气应急处置的领导、指挥、决策机构。2.1应急组织机构定兴县重污染天气应急指挥部设立办公室作为日常工作机构。指挥部下设机构包括：后勤保障组、专家技术组、应急监测组.应急处置组、督导协调组。定兴县重污染天气应急组织机构见图2.1。图2.1定兴县重污染天气应急组织机构图2丄1指挥部总指挥：县政府县长。副总指挥：县政府主管环境保护工作的副县长。成员：县政

5、府办公室、县委组织部、县委宣传部、县政府应急办公室、县环境保护局、县公安局、县住房和城乡建设局、县监察局、县交通运输局、县发展和改革局、县财政局、县工业和信息化局、县教育局、县卫生局、县质量技术监督局、县商务局、县国土局、县农业局、县安全生产监督管理局、县广电局、县气象办以及各乡镇人民政府（城区管委会）。2.1.2办公室办公室设在县政府应急办，由县政府应急办主任兼任主任，成员包括各成员单位的主要领导及各乡镇（城区管委会）的主要领导。2.1.3应急专家库县环境保护局、气象办负责，聘请国家、省和市有关空气污染控制、监测、气象预测和环境空气质量预测等方面的专家建立专家库，根据应急需要随时组成

6、专家技术组。2.1.4应急监测组县环境保护局、气象办负责，由县环境监测站、气象办负责人和技术人员组成。2.1.5应急处置组县政府应急办牵头，由县环境保护局、气象办、公安局、卫生局、教育局、住房和城乡建设局、工业和信息化局、广电局、各乡镇人民政府(城区管委会)等有关领导组成。2.1.6后勤保障组由县政府应急办公室、财政局、环境保护局、卫生局有关负责人组成。2.1.7督导检查组由县委组织部、县政府办公室和县监察局有关领导组成。2.2应急组织机构的职责2.2.1指挥部(1)统一组织指挥重污染天气的预防、预警和处置工作；(2)发布和解除预警，决定应急的启动和终止；(3)向县政府和市环保局报告情

7、况；(4)制定应急处置方案，指挥下设机构实施应急处置；(5)开展对重污染天气应急工作的宣传、教育活动，统一发布环境污染应急信息；(6)组织编制(修订)《定兴县重污染天气应急预案》。2.2.2办公室(1)组建应急监测组、应急处置组、后勤保障组、督导协调组；(2)根据领导小组指令，行使全县重污染天气应急工作的会商和协调处置职责；(3)组建、完善环境空气质量预测、预警平台，完善环境空气质量常规和应急监测网络建设，及时向媒体和指挥部提供环境空气质量现状