县山洪灾害防御预案

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1、县山洪灾害防御预案1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4编制原则1.5预案内容2基本情况2.1自然情况2.2经济社会情况2.3历史山洪灾害损失及成因2.4山洪灾害防御现状3危险区、安全区区分3.1划分原则3.2“两区”的基本情况4组织指挥体系4.1组织指挥机构4.2职责和分工5监测预警5.1山洪灾害雨、水情临界值确定5.2实时监测5.3通信5.4预警预报6转移安置6.1转移安置原则6.2转移安置路线6.3转移宣传6.4转移安置方式6.5转移安置纪律7抢险救灾7.1抢险救灾准备7.2抢险、救灾8保障措施&1汛前检查

2、&2宣传教育及演练&3组织纪律9附则9.1预案管理和更新9.2预案解释部门9.3预案实施时间1、总则1.1编制目的山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的灾害。为高效、有序地做好我县山洪灾害的防御和抢险救灾工作，规范救灾程序，落实山洪灾害防御责任，加强监测、预警、预报和避险防御丁作，从根木上提高防御能力，最人程度地减少人员伤亡和财产损失，保障公众的生命财产安全，实现全县经济社会町持续发展,编制本预案。1.2编制依据1.2.1国家颁布的《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《

3、地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》等有关法律、法规，各级地方人民政府颁布的有关地方性法规、条例及规定；1.2.2经过批准的国家、省、市、县山洪灾害防治规划报告和地质灾害防治规划报告等;1.2.3有关规程、规范、技术标准。1.3适用范围木预案适用于全县范I韦I内山洪灾害的防御和处置工作。1.4编制原则1.4.1坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标；1.4.2贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合；1.4.3落实行政首长负责制、乡村管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位贵任制；

4、1.4.4因地制宜，具有实用性和可操作性。1.5预案内容XX县山洪灾害防御预案的编制内容包括：调杏了解木县辖区内的自然和经济社会基木情况、历年山洪灾害的类型及损失情况，分析山洪灾害的成因及特点，在调查研究的基础上划分危险区和安全区；确定防御纽织机构人员及职责；充分利用己有的监测及通信设施、设备，制定实时监测及通信预警方案，确定预警程序及方式，根据预报及时发布山洪灾害预警信息；确定转移安置的人员、路线、方法等，拟定抢险救灾、灾后重建等各项措就，安排日常的宣传、演练等工作。2棊本情况2.1自然情况2.1.1河流水库分布情况我县。XX

5、河流域内有中型水库5座，小（一）型水库13座，小（二）型水库53座。2.1.2区域内的气彖、水文条件，暴雨洪水特性我县属亚热帯湿润气候过渡区，气候温和，山季分明，雨量充渝，光照充足，夏季炎热多雨，冬寒少雨，年平均气温18.06C,年平均降雨量为1445.lmmo降水具有明显的季节性,加之受台风和地形彩响，降水量在地理分布和时空分布差异较人，降用年际变化较人，年内分配不均，每年降南量集屮在4-9月，片全年降用量的73%,且均有几次暴雨和特人暴用出现。我县有气象记录以來最干旱年份为2011年，降雨量仅有892mni；降雨最大年份为2

6、002年，降雨量达2311.2mmoZXX河以下流域人部分地区出现暴雨时，易产生区域性洪水，其特点是洪水流量人，成灾范围相对较广，历时时间-•般在2-4Xo流域内几个乡镇或几个村内突降暴雨时，易形成局部暴FIJ洪水，其特点是洪水历时短，成灾快，难以预见，防范被动。2.1.3区域内的地形地貌、地质构造情况我县位于县境內的地质构造复杂，地层从元古介震旦系至新生界第四系均有出露。东北角上的天鹅抱子、龙公源一带为古老的变质岩系，岩性为板岩、石英砂岩等，秀峰岭、门楼下、肥源水库一带为变质砂岩和板岩，其余地区均为泥盆系和石炭系地层，岩性以石

7、灰岩、泥灰岩为主。沿河溪两岸分布为第四系松散岩类一砂砾卵石层，构造线方向以南北向为主，次为北东及东西向。背斜核部较向斜开阔，脊线起伏，轴部的倾角较平缓，两翼较陡，如陶岭背斜,是以中泥盆跳马涧组（D2t）砂页岩为核部的短轴廿斜，翼部是中泥盆棋子桥组（D2g）,上泥盆余田组（D2s）石灰岩。岩层倾角一般在30度左右，县西南的枫头一带，向斜成条带状,轴线近南北向，主要由上泥盆统和下石炭统灰岩组成，岩层倾角10-30度，岩溶沿斜向轴部和断层破碎带发冇。2.2经济社会情况全县辖19个乡镇，2.3历史山洪灾害损失及成因2.3.1类型及易发区

8、，描述典型山洪灾害2.3.1.1类型:洪涝和暴雨山洪灾害。2.3.1.2易发区：主要集中在新田河流经乡镇村庄和门楼下乡、金陵镇、骥村镇等乡镇的山区。2.3.1.3历史山洪灾害情况：受暴雨和森林砍伐过人等因素影响，我县水土流失严重，多年来发生了不同程度的山洪地质灾