中国区域经济格局演变

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1、中国区域经济格局演变兰州大学经济学院童长凤Tel:18609319044Email:tongchf@lzu.edu.cn主要内容中国区域经济格局演变历史1区域非均衡发展的理论分析2中国区域经济格局演变趋势31.中国区域经济格局演变历史均衡发展阶段：1949-1978非均衡发展阶段：1979-1991非均衡协调发展阶段：1992-2002统筹区域协调发展阶段：2003至今均衡发展阶段：1949-1978新中国成立至改革开放前的29年间，均衡发展战略贯穿始终。根据区域发展阶段制定的历史背景和实施空间分布差别，该时期又可以分为

2、四个阶段：第一阶段：“156”项布局阶段（1949～1957年）第二阶段：“大跃进”独立体系阶段（1958～1964年）第三阶段：“三线”转移阶段（1965～1971年）第四阶段：大型项目东移阶段（1972～1978年）均衡发展阶段：1949-1978区域占全国GDP比重（%）1952—1978年增减变动（个百分点）19521978+-沿海地区（11省市区）50.752.51.8内地地区（18省区）49.347.51.8合计1001001.81.81952—1978年沿海与内地生产总值比重变化区域占全国工业总产值比重（%

3、）1952—1978年增减变动（个百分点）19521978+-沿海地区（11省市区）61.760.11.6内地地区（18省区）31.039.98.91952—1978年沿海与内地工业增加值比重变化注：1952年统计数据中缺少广东、江西、西藏三省区的数据资料均衡发展阶段：1949-1978土地面积占全国（%）国民收入占全国（%）国土生产力（万元/km2）人均国民收入（元/人）沿海13.853.458.8367内地86.246.619.93141978年沿海与内地区域发展水平差异均衡发展阶段：1949-1978评价均衡发展战

4、略取得的主要成就包括：在西部建立了一批重要项目，包括几条铁路干线、新兴工业化城市和专业生产科研基地；改变了全国产业布局极不平衡的格局，促进了全国经济网络的形成，也改变了经济落后地区的面貌，加强了各民族间的团结；尤为重要的是，通过充分发挥计划经济优势，最大限度集中有限资源，加强国防能力建设，应对了当时紧张的地缘关系，树立了大国的国际政治形象。但由于中西部地区自然环境和经济基础较差，投资回报率明显低于沿海地区，不顾东西部地区的客观差异而人为推行均衡发展的战略，虽然可以在表面上缩小区域发展差异，但最终却必将导致整体发展速度的迟

5、滞及总体经济效率的降低。同时，由于后续资金短缺、基础设施落后、能源供给紧张等因素的制约，这种发展战略本身也难以为继。非均衡发展阶段：1979-19911978年改革开放到1991年，是我国经济的转型调整时期，和平与发展成为时代的主题，改革开放成为时代的主旋律。在这个时期内，我国的发展战略由公平优先迅速向效率优先转变。邓小平：“让一部分人、一部分地区先富起来，大原则是共同富裕。一部分地区发展快一点，带动大部分地区，这是加速发展、达到共同富裕的捷径”。“在经济政策上，我认为要允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农民，由于辛

6、勤努力成绩大而收入先多一些，生活先好起来。一部分人生活先好起来，就必然产生大的示范力量，影响左邻右舍，带动其他地区、其他单位的人们向他们学习。这样，就会使整个国家经济不断地波浪式向前发展，使全国各族人民都比较快地富裕起来。”非均衡发展阶段：1979-1991“七五”时期，中国的区域经济大格局由长期占主导地位的沿海与内地两大板块调整为“东、中、西”三大经济地带的“三带推进”格局。这样一种格局，成为此后很长一段历史时期内我国区域经济发展的基本格局，三大地带随着市场化进程的深入而不断分异，区域间的差别、差异日益显著。年份198

7、5198619871988198919901991东部50.5254.1854.7655.5555.7655.0156.82中部34.0931.6131.2430.4430.1930.1928.29西部15.3914.2014.0014.0114.0614.8014.901985-1991年东中西三大地带GDP占比单位：%非均衡发展阶段：1979-1991年份绝对差距（%）相对差距（%）按当年价格计算按1978年价格计算东部与中部东部与西部东部与中部东部与西部东部与中部东部与西部1979160.9224.0157.721

8、9.631.143.31980183.1255.4169.3236.232.244.91981195.6285.2176.7257.631.746.21982214.9301.7190.5267.432.044.91983218.4325.2190.7284.029.844.41984269.9390.7229.33