政协加强提案办理经验材料

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1、政协加强提案办理经验材料关注重点提案完善办理机制提案是政协工作的重要组成部分，是履行政协职能的一项具有特殊作用的方式，是政协委员发挥优势行使民方权利最直接'最有效的渠道。政协提案反映的是人民群众的呼声，认真办理好这些提案是实践“三个代表”重要思想的充分体现。XX年，杭州市政协换届以后，在注重质量完成一般提案办理的过程中，通过抓重点提案办理的示范带动作用，促进提案工作向更有成效的方向发展。为推动重点提案工作的有效开展，我们做了以下五项工作；一是明确重点提案标准，认真进行初选工作。这几年来，随着社会主义民主政治的不断推进，政协委员参政议政撰写提案的积极性空前

2、高涨，仅每年政协全体会议期间的提案就达600多件之多。如何从众多提案中选出重点提案，经主席会议同意，提案委员会明确了重点提案的推选标准，即重点提案必须围绕市委'市政府的中心工作和大政方针，为全市人民群众普遍关注的热点、难点问题，有较强的代表性，体现各个方面的工作，又有一定的可操作性。由于标准明确，同时提案组的工作人员大多是承办委员提案的政府主要职能部门的业务干部，他们比较了解我市工作的重点以及办理工作中存在的问题，对重点提案的落实能提出有效的建议，从而为重点提案的初选奠定了良好的工作基础。我们从各类提案中选出若干提案作为重点提案的初选件，提交大会捉案审查

3、委员会研究讨论，提案审查委员会在对所有提案审查立案过程中，认真讨论和筛选，确定了初选名单。二是做好重点提案的复选工作。全会结束后，提案委员会办公室再把初选出来的重点提案,及时与有关部门进行沟通，了解情况，并进行综合分析和作进一步补充完善后，送提案委员会全体会议审查。三是报送主席会议审议确定。经提案委员会审定的重点提案，提案办编制了重点提案目录和提案内容简介，提请主席会议审议确定。去年，根据我市全年的工作重点和目标，共选定《关于尽快制订杭州高等教育发展中远期规划的建议》、《0口快杭州市智能交通系统建设的意见）、《加强海外侨务工作》等12件提案为重点提案。四

4、是协助主席、副主席做好重点提案重点办理的督办协调工作。重点提案报送市委、市政府后，得到市领导的高度重视。由市委、市政府分管领导阅示，提出办理意见，再交各承办单位办理。为了做好办案前的协调工作，提案委先后召开重点提案承办单位负责人会议和重点提案提案人会议。五是领导亲自督办，促进提案办理工作。主席会议确定的重点提案，由市政协主席、副主席直接参与督办工作，每位主席根据工作分工就1口2个重点提案认真负责地开展督办。他们听取承办单位的工作汇报，组织委员调研视察，加快了提案办理工作的进度，促进了提案的落实，提高了办理效果。到年底大部分重点提案得到较好的落实，对办理较

5、为困难的个案，提案委员会办公室协助主席上门走访提案人和承办单位，组织双方一起座谈研讨对策。如关于“基督教鼓楼堂复建工程建设”的提案，因涉及面广、办理难度大，多年来未能解决。去年作为重点提案后，我们就落实这一提案多次向政府和有关部门呼吁，引起市委、市政府有关领导的高度重视。分管的市委副书记和副市长都作了批示，责成有关部门认真研究，制定方案。我们还邀请市发展计划委员会、市财政局、市民族宗教事务局等有关部门协商解决经费不足、选地困难等问题。由于加大了协调和督办力度，使这一拖了多年的提案，已于去年底移址动工建设，促进了党的宗教政策的落实。再如事关杭州创建文明城市

6、的“杭州图书馆新馆建设用地”的提案，分管主席组织委员实地视察，提出办理意见。日前已提出了有较强选择性的用地方案，待报市政府批准后即可实施。难度最大的“胡雪岩故居周边环境整治及配套设施建设”的提案，提案委员会多次进行视察，协助分管主席采取上门走访委员、组织提案人与有关部门座谈，听取意见，共商对策。最终也已由市规划部门制订初步的整治方案，待组织专家进一步论证修订后落实。由于采取主席督办重点提案工作，提高了提案工作层次，许多承办单位在办理提案中，主动到政协提案委员会征求意见，向督办政协重点提案的主席汇报办理情况，共同寻找提案办理的措施和方法，促进了提案的落实，

7、提高了办理质量，产生较强的示范带动作用。搞好提案工作的制度化、规范化和程序化建设，是提高提案工作质量的保证。只有建立健全提案工作的规章制度，才能使提案在履行政治协商'民主监督和参政议政主要职能中，更有水平、更有深度'更有影响。去年，杭州市政协提案委员会在探索做好重点提案工作新思路的同时，积极推动提案工作的制度化、规范化和程序化建设向纵深发展。在已制定了《杭州市政协提案工作条例》、（杭州市政协征集和办理市各民主党派、人民团体提案试行办法》'《杭州市政协正副主席督办重点提案工作意见》的基础上，为规范重点提案产生的程序和确保重点提案办理工作的规范化、制度化，我

8、们制定了《政协杭州市委员会关于重点提案的产生办法和办理意见》，对重点提案的立案标