读保持河南经济平稳较快发展专题研究

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1、读《保持河南经济平稳较快发展专题研究》思考文化产业示范园区建设河*南文化厅产业处刘义为贯彻落实2009年12月河南省经济工作会议精神，准确把握2010年经济工作的总体要求，保持我省经济又快又好发展、保持跨越发展态势，河南省科学院组织专家编写了《保持河南经济平稳较快发展专题研究》。该书认真贯彻落实中央经济工作会议和党的十七届四中全会精神，在应对国际金融危机冲击取得明显成效、经济回升向好，但国内外经济环境仍然十分复杂的背景下，科学判断当前国际国内形势和我省经济形势，认真总结2009年我省经济工作经验，提出了2010年河南经济发展的目标任务和举措，并在保持经济跨越式发展的着力点、经济发展方式

2、转变、培育发展河南战略性新兴产业、把文化产业打造成河南的支柱产业、推进中原城市群“三化”协调发展示范区建设、全面提高河南城镇化水平等十个方面，进行了专题研究。读后受到很大启发，尤其是学习了着力把文化产业打造成河南的支柱产业专题，收益非浅。同时也促使对文化示范园区建设产生一些思考。文化产业示范园区，是指以一定区域为发展空间，以文化为内涵，以文化产业为主导产业，以文化资源、资金、技术、项目、人才、企业集聚为特征，多种文化产业形态并存，形成较完整的文化产业链和产业体系的园区。并以发展速度快、经济效益好为特征，在省内国内外具有重要影响，对文化产业发展具有示范带动作用。文化示范园区建设作为工作重

3、点，国务院已在《文化产业振兴规划》中专题明确。示范园区建设也是文化产业发展的重要抓手，是把文化产业转换成文化工程来抓的重要举措。对于促进文化产业形成集聚放大效应和快速发展有着不可低估的作用。因此，应把示范园区建设抓紧、抓实、抓好。学习兄弟省文化示范园区建设的经验，体会文化示范园区建设应把握好几个环节：首要在规划。编制文化产业园区发展总体规划，是科学发展文化产业的前提。规划的编制要符合当地城市建设总体规化，符合文化产业发展总体规化。规划内容要完整，项目内容要清晰，市场研究要分析透，经济效益预测要科学、切合实际。规划文件的要点内容：K文化产业园区的内涵，文化产业特色及功能定位；2、园区的规

4、划面积，物理空间布局；3、园区的重要项目布置，总投资，及投资计划；4、园区的融资平台及战略投资者引进；5、园区的市场定位、市场分析，相关产业链的形成，经济效益，及文化产值分析；6、文化遗产的保护与可持续发展；7、园区建设至申报阶段的实际经济效益。重点在建设。文化产业示范园区建设是规划实施的重要阶段，因时间长，建设过程控制难度大，资金投入量大，存在着政策风险和市场风险，因此要抓紧建设。1、抓紧各类建设手续审批；2、抓紧建设的开工、工期以及质量的控制；3、抓紧建设资金的落实和招商融资工作；4、抓紧园区企业的入户和开工生产工作。难点在融资。文化产业园区建设由于具有一定的空间规模，实施项目多，

5、产业链具有延伸性，需要的投资量大，投资时间长，且具有一定的风险性。投资商对投资收益会重点关注，因此会给融资工作带来很多困难。建设单位要把融资困难考虑充分，在规划时就要结合战略投资者共同研究市场，多方案解决资金瓶颈问题。另外建设工作中注意几个结合：一是与省政府实施的2010年转型升级“双千”工程结合1、目前已有部分项目列入省发展改革委“双千”工程项目，按照“双千”工程2010年工作方案，抓好项目建设。2、形成一定规模的文化产业园区，要争取向文化产业集聚区发展。通过市级政府、发展改革委部门，呈报省政府、省发展改革委，积极争取产业集聚区政策。二是与国家文化部实施的国家级文化产业示范园区结合1

6、、凡符合省级和国家级文化产业示范园区条件，园区建设有一定的程度，具备一定的产业规模，发展一定阶段，形成一定效益的特色文化产业园区，要积极申报省级文化产业示范园区，争创国家级文化产业示范园区。2、申报省级和国家级文化产业示范园区，申报材料要齐全，内容要完整。三是与高科技结合1、园区建设要注重与高科技结合，积极引进动漫、游戏等高科技文化企业和文化产业项目，制定优惠政策、配备硬件设施、提供技术支持、指导企业经营，切实提升园区核心竞争力。2、文化改革发展试验区规划有动漫产业园区的，要抓好园区规划建设。对入住园区的动漫企业及时组织参加国家动漫企业认定和“原创动漫扶持计划”，以享受现有的国家税收政

7、策和资助。