浅谈企业集团内部审计制度的构建

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1、浅谈企业集团内部审计制度的构建摘要：内部审计制度在企业集团发展过程屮扮演着重要的角色，完善的内部审计制度符合企业集因发展的制度需求，同时，降低了生产经营的风险，提高了内部管理的能力。因此，本文研究了企业集团内部审计制度的构建，首先分析了内部审计制度的概况，其次介绍了企业集团内部审计制度构建的概况，最后阐述了莫构建的対策。关键词：企业集团；内部审计制度；构建随着社会经济的快速发展，企业集团的规模在不断扩大，为了保证其可持续发展，内部审计制度的构建得到了广泛的关注。内部审计对于企业集团经营管理而言有着积极的作用，它影响着企业集团的投资决策、

2、工程项目及资金使用。但当前，企业集团内部审计制度的构建存在诸多的问题,为了使内部审计制度的作用得到最大限度的发挥，木文提出了具有针对性的对策，旨在解决内部审计制度构建的问题，保证企业集团经营管理的成效，推动企业集团的健康、有序与高效发展。一、内部审计制度的概况L内部审计制度的发展在2«世纪4・年代，西方资木主义国家的大型企业管理层及其人员出现了大规模的增长，为了满足企业内部管理的需求，内部审计随Z岀现。但企业管理具有一定的复杂性，此类企业为了实现对企业财产状况、经营情况与会计记录的审查，运用了内部审计人员，其构成的机构为内部审计机构。对

3、于发达国家而言，现代内部审计有着较长的发展时间，其重要性日益显著。在我国，内部审计的发展时间相对较短，但在企业、政府的支持下，也取得了一定的成绩。新时期，关于内部审计制度的要求在不断增多，此项制度要进一步创新与改革才能够适应市场经济发展的需要。2.内部审计制度的职能与内容(1)职能。首先，管理作用。内部审计主要是为了审查与评价企业的牛产经营活动，了解企业的发展情况，使企业获得最大化的经济效益。内部审计属于企业独立的管理行为。随着内部审计制度的落实，企业的决策将更加科学，其约朿机制将所有完善，经济效益也将得到提高，在合理、科学与高效经营管

4、理的基础上，企业的生存与发展才能够有所保障。英次，监督作用。内部审计制度有效监督着企业的生产经营与财务管理情况，其监督作用主要体现在两方面，一方面，企业决策层与企业审计机构的监督，通过全面的检查，企业的决策将得到落实；另一方面，政府及相关部门的监督，此时利于国家宏观调控作用的发挥。最后，审核作用。内部审计制度作为评价体系，要求审计人员要以相关的评价标准为依据，分析与评价企业的经营管理及经济效益，并且发现企业发展屮存在的不足，对其进行改进，从而保证企业有序与稳定的发展。(2)内容。内部审计制度的实质为评价控制系统，它控制了企业的经营风险、

5、保证了企业发展目标的实现。此项制度的内容如下：财务审计，根据会计原则，对财务报表及相关信息进行检查，保证其符合财务会计制度、会计准则及公司相关规定的要求。业务经营审计，它可以称之为X审计，主要是对组织的内部经济活动展开监督，使其经济性、效果性与效率性有所保障。项目朮计，对于实施的项目进行专项检查,如：项目进度、项目成本等。系统审计，具体内容为计算机信息资料系统的审查及数据的复核。风险审计，主要是检查组织活动，明确企业生产经营存在的风险，并对其进行防范。二、企业集团内部审计制度构建的概况I•企业集团的特点随着现代企业的快速发展，企业集团是

6、在企业集团化发展过程屮形成的，其主体的母公司，作为经济联合体其构成的方式为产权关系与生产经营协作。企业集团最为显著的特点为经营的多元化、构成的多法人及联结的多纽带。2.内部审计制度构建的必要性企业集团构建内部审计制度冇着积极的意义，在内部审计全面贯彻的基础上，企业集因的监控体系将日益完善，企业集I才I的经营风险将得到控制。同时此制度符合企业集团发展的需求，它不仅实现了内部控制的增强,述提高了其经营管理的能力，使其发展具有了科学性、合理性与高效性。5.内部审计制度存在的问题(I)不合理的内部审计机构设置。我国内部审计制度的发展时间较短，虽

7、然取得了一定的进步，但也存在诸多的不足。在内部审计机构方面,其独立性十分欠缺，外来因素对其影响是明显的。目前，大部分企业集团均设置了内部审计部门，但缺少独立的机构，通常情况下，内部审计岗位设置在财务管理部门之中，此时内部审计部门与其他职能部门的地位具有平行性。在此背景下，内部审计部门难以审计同一级别的管理部门，其审计对象为二级企业及英部门，其中即使审计了同级部门的管理，但其效果甚微。我国内部审计始终位于尴尬的处境，主要是由于其受管理体制及职能作用所影响。企业集团虽然设置了内部审计机构，但该机构要服从企业的管理，其运营经费为企业集团所提供

8、；同时企业集团未能明确内部审计机构的职责，单纯地认为该机构主要是监督企业的经营活动与财务活动等，内部审计工作的开展具冇一定的局限性。内部审计机构的独立性是必耍的，要独立于被审计单位，此时其工作才能够具有公正