浅谈如何做好企业工程结算审计工作

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1、浅谈如何做好企业工程结算审计工作摘要:我们在近几年的投资审计工作屮发现当前,施工企业在工程结算中高估冒算的现象比较普遍,使得工程造价居高不下,行贿受贿案件不断发生。企业如何管好、用好建设资金,遏制腐败现象,降低工程成本,控制工程造价,是非常重要的。对此,强化对工程项目结算审计是一条行之有效的重要途径。关键词:企业;审计;工程造价Abstract:Wefoundthatthecurrentinvestmentintheauditworkinrecentyears,theconstructionenterprisesoverestimater

2、iskofthephenomenonisrelativelycommoninengineeringsettlement,theconstruetioncostishigh,briberycases.Howtomanage,useofconstructionfunds,curbcorruption,reduceprojectcost,projectcostcontrol,isveryimportant・Inthisregard,strengtheningisanimportantwayforeffectiveauditprojectsett

3、lement・Keywords:Enterprise;engineeringcostauditing;屮图分类号:F239文献标识码:A文章编号:一、工程竣工结算审计中存在的问题(-)结算送审不及时。大型国企机构较为庞大,每年的工程量繁多,很多施工单位在工程竣工验收合格后不能及时编制结算资料,而是在年底集中送审,这就造成了审计工作任务不平衡,时间紧、工作量大的局面,从而导致年末不能按时完成结算任务。还有些项H由于甲乙双方在工程计价政策和材料认价方面存在意见分歧,致使工程在交付使用半年以后仍未送审,在最终结算审计中造成资料遗失,影响着结算工

4、作的顺利开展。(-)工程合同不完善。建设单位在签订合同时,往往会有“重实体,轻程序”的想法,认为有些施工单位是多年的合作伙伴,不会因为合同条款引起纠纷,因此在一些专用条款上没有进行细致的推敲,对一些可变因素没冇进行详细的市场调研,合同条款存在缺陷;施工单位由于迫于激烈的市场竞争压力,在订立合同时委曲求全,低定价、低利润签订价格条款,在结算时出现实际发生价格与合同价相差较远,双方的争议突显出来致使结算审计难以进行。(三)现场签证不完善。工程结算资料真实完整是进行结算审计需具备的首要条件,也是做好结算审计工作的基础。在施工管理过程屮,有些工作

5、人员注重工程进度质量,不注重相关资料的管理,使得结算资料不够完整,不够全面。对于个别签证,山于现场施丁人员业务不熟悉,缺乏责任心,在没有核实施工方签证的情况下进行签字确认,造成重复签证、多计工程量、签证要素不全等多种问题。还有的签证,图纸多为草图,内容含糊、字迹潦草、影响工程量的准确计算。(四)材料价格不审核。材料费在工程造价中所占比例很大,尤其在地面建设安装工程中材料价格高、用量大,几乎占到工程费的60-70%。各省市和地区虽然对通用材料都有明确的信息指导价,但对于地面建设安装工程,所用材料设备与通用材料在品种、质量、技术要求等方面存在

6、差异,材料价格难以确定。有些建设单位不经过详细的市场调研就同施工单位签订材料认价,在结算川计时材料认价与市场价格差异较大,而施工单位认为材料认价就应是最终的结算价,不同意审计人员进行调价,容易引起结算价格方面的纠纷。(五)T程计量不真实。有些施丁单位为了获取额外的利润,在编制工程结算时往往怀有“审出就减,审不出就赚”的侥幸心理虚增造价金额。利用高套定额、高取费、重复计量的方法提高造价,还有的采取小数点后移的方法将计算出的工程量故意增大。有些结算编制人员为了省事,在对工程图纸和材料信息不了解的情况下,也不进行实地考察,甚至有意抬高丁程总造价

7、以获取更多的编制费用。二、工程竣工结算审计的可行性对策(一)建设单位在工程竣工后,及时组织有关人员进行竣工验收。督促施工单位在工程项目竣工前20日内编制完成工程结算书,并整理好工程结算书及其电子版木;招标文件、投标文件、标底文件;施工方案及设计图纸;丁程签证单、丁程合同书、材料认价表等相关资料进行结算审计。竣工结算送审采取完工一个项目送审一个项目,不要拖延到年底集中送审,既增加了审计工作量,又影响到建设单位年度工程费用列支,同时也造成了施工单位工程款迟迟不能支付。(-)严格履行合同管理,确保合同完善。在签订工程合同时,应木着平等、互利、双

8、赢的原则严格按照程序进行,充分考虑施丁现场条件、市场因素及合同履行过程中可能出现的各种情况并加以约定,确保合同的顺利履行。例如対丁材料价格的市场风险因素,应明确合同定价受市场影响的可调整范围,

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