浅谈社会保障制度不完善论文

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1、浅谈社会保障制度不完善的现状造成中国人民要存钱的问题近年来，屮国人每年平均的储蓄迅速稳定地递增，但总体消费比例却在下降。中国人的钱越来越多，但花钱却越来越少了，大家都喜欢把钱死死捂在自己的口袋里，存在银行里，就是不消费。据报载，截止2005年12月，我国居民储蓄存款额已经突破14万亿元，创历史新高。与高额的储諮存款相对应的却是近几年我国居民的消费率持续走低，平均为59.5%,比世界平均消费低了整整20个百分点。口古以来，中国人的消费观念就是昨天的钱，存到明天花。为什么到我国经济飞速发展的今天屮国人民在消费观念这一块还

2、这么保守？这固然有历史习俗的原因，建国不久中国是很穷很穷的，自然灾害引起的遍地饥荒至今还让人们心有余悸。但也不仅仅只有习俗的原因，很大部分原因还是中国人消费缺乏信心,而消费信心来自社会安全感。大部分屮国老百姓都缺乏社会安全感，归根结底是我国社会保障制度不完善。就我国现状而言，社会保障制度不完善是必然会存在的，我认为主要有三个原因。第一，中国建立一系列社会保障制度的时间尚短。中国人喜欢存钱与西方国家的人喜欢贷款是两种不同的情况，欧洲发达国家在经历了几十年甚至上百年的发展后，形成了良好的软、硕件环境，社会保障体系已经相当

3、的完善。而我国虽然在这二十儿年中有了迅猛的发展，己经初步建立起了与市场经济相适应的社会保障制度框架，但我国现行的社会保障制度仍然存在很多问题，距离完善还需要一定时间的积累沉淀。第二，中国人口庞大贫富差距明显。在西方国家人口相对中国少太多了，哪怕全国人民都生病了去看病，国家也负担得起，统统都包了。但在屮国人口相当庞大，相应的需要补贴的群休数量也大，而中国大量的钱却不是揣在所有中国人的腰包，由于再分配制度不完善，税务部门难于掌握准确信息，富人和个体户大量偷税漏税，使国家税收收入减少了很大一块，交税的人都是工薪阶层，目前中

4、国农民、老年退休工、残疾人等需耍补贴的人太多，由少数人补贴多数人国家财政难以承担。第三，中国老龄化提前迈入高峰。由于建国以后和平年代特别是文化大革命期间高生育率，后来计划生育政策实施大大降低出生率，再加上人均寿命的延长，医疗技术的进步，使中国人口老龄化问题在社会经济不够发达状态下提前迈入高峰。我们的社会物质财富积累和精神文明程度、养老服务体系、社保水平还远远没有准备好，即“未富先老”。一则腾讯的最新消息显示我国养老金占工资比例连降九年，企业养老金的替代率已跌破国际警戒线。这表明人口老龄化对我国养老保险制度的挑战日益加

5、剧，大大增加我国基木养老保险、医疗保险等相关保险基金收支平衡的难度。就冃而來看社会保障制度的不完善造成我国人民要存钱现状主要表现在存钱买房、存钱养孩子、存钱防老、存钱防病这几个方而。首先来说说存钱买房，看中国的房价，就知道人们为什么要不停地存钱了。屮国房价的问题太复杂，牵扯的东西很多，以至于国家政府无法有效调控。屮国人对住房的消费习惯认为冇一套屈于自己的房子是稳定生活的基础，屮国H渐严重的贫富分化的不断加大，中国的住房的投资价值与使用价值界定不清，房地产商的“炒作”，导致了大量的“囤地”、”囤房“现象，房子供应紧张，

6、越发加剧了供求不平衡导致的房价不停攀升，涨到正常人难以接受的地步。不管是外來务工人员还是农民、白领，甚至企业高层，除却少数精英，谁不为买房子着急存钱，好不容易存够钱付了首期，未来十几年至几十年就要不停地还贷，一旦发生失业什么的意外，这房子就不是自家的了，怎么述敢乱花钱。没房的时候要存钱买房,不敢消费，有房的时候要存钱还贷，更加不敢消费了。其次是孩子的教育费日益增加，九年制义务教育是远远不够的。从孩子上幼儿园开始，家长为了不让孩子输在起跑线上，希果孩子能上一所好学校，硬着头皮为越來越高的择校费买单。有90%以上的学生参

7、加了补习班，从小学到高中,淫生的补课费占学习费用的10%以上。大学阶段消费支出更是激增。国家奖学金、助学金能拿到的毕竞是少数，且还有不少黑幕存在。2007年国家统计局哈尔滨调查队在哈市范围内开展的教育状况调查显示，从上幼儿园到大学毕业，除去义务教育免去的部分，一个孩子的教育费用至少为13万元左右。这使很多家庭负担沉重，而望了成龙的父母们肯定不会舍不得花这些钱。只能平时节衣缩食了，哪里还敢乱花钱。存钱防老当然也是中国的储蓄率居高不下的重要原因之一。按照人力资源社会保障部公布的2008年全国社会保险情况，截至2008年底

8、，参加城镇基本养老保险人数为2.19亿人，参加基本养老保险的农民工人数为2416万人，5595万农民参加了农村养老保险。在这三种养老保险中，除了城镇基木养老保险，其他两种保险保障程度不是很高，实在不很靠得住。但养老保险全国的覆盖率只冇约30%,范围极其有限。这些都表明我国大部分人民需要口己存钱养老，至少需要自己存一部分钱养老。再加上我国人口提前