浅谈土建工程预结算审核

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1、浅谈土建工程预结算审核0引言当前，我国建筑沌丄行业发展迅速，2010年，金社会建筑业增加值达到26451亿元，如此庞大的建筑施工规模，必须进行有效的预结算审核，才能尽量的降低投资成木，客观的评估工程成本。因此。研究新形势下土建工程预结算审核问题具有重要的现实意义。1土建工程预结算审核的内容与意义土建工程预结算审核是指按照有关法律法规，以及文件精神，利用有关的图纸、签证、记录等资料，对工程质量与造价等进行审核，并得出审核结杲的整个过程。其中工程质量的审核主要是对是否按照设计进行施工，对工程变更等进行核实，以便达到真实、准确计量的1=1标，造价审核主要包

2、括单价套算和费用两个部分。强化土建统筹预结算审核，首先，有利于控制工稈造价为成本。在严格的审核体系下，各种违规或者失误进行预结算的行为会被有效的纠正，并将其中虚假部分进行削除，从而使得工程总造价与实际相符，工程总成本得到较好的控制。其次，有利于提高工程质量。在完善的预结算审核休系下，各种与设计不符Z处会被有效的挖掘，并通过预结算书来予以反映，从而使得施工方必须严格的按照设计标准进行施工,对确实需要变更之处也会有完善的审批手续,这将在一定程度上保证工程质量。再次，有利于营造良好的土建施工环境。在规范的预结算审核体系下，各施工方的价格相差不大，这就使得竞

3、争转化为一种软实力的竞争，转化为更加注重科学、规范管理的竞争，这将在很大程度上推动土建施工行业的发展，提升行业的幣体素质。2土建工程预结算审核中存在的主要问题总体来看，土建工程预结算审核存在管理有待改善、与实际存在一定的脱节、人才素质有待提升等方而的问题。2.1预结算审核管理有待改善当前，各地对预结算审核的管理上存衣较大的差异，仅就财政投资项目而言，冇由财政投资评审中心进行审核的，有委托社会中介机构如各类工程造价咨询公司进行帀核的，其至部分地区出现直接以社会中介机构审核的结果为最终结果的情况，这一方面加大了対预结算审核管理的难度，如在审核方法有更新时

4、。宓须让所有参与审核的人员都能尽快的了解这些方法。另一方面，由丁•社会诚信体系尚未完全建立，要对非政府雇员进行有效的管理，避免出现山于利益冲动而徇私舞弊等情况难度较大。2.2预结算审核的与实际存在一定的脱节现象首先，当前的预结算审核更多的是根据工程设计图纸，按照既定的定额标准进行套算。这在很大程度上规范了预结算工作，但从土建工程施工的具体情况來看，施工现场与设计图纸可能存在一定的差异，且施工周期一般都较长，预结算工作的时间跨度大，这就使得在进行预结算审核时可能存在难以获取施丄具体情境的签证凭据等资科，从血降低了审核的质量。此外，当前的市核一般不会与周

5、边环境进行联系，如需要一些特殊的机械设备才能迸行施工，但道路难以满足机械进场要求,企业必须采取其他方法运输设备，这些实际闲难难以在审核中进行有效的反应，从而使得审核中出现与实际不符的情形。其次，随着新技术、新材料、新方法的使用，土建工程的施工可能与传统的方法存在差异，但现有的审核方法中存在缺项或者其他与现实不适应的问题，需要发挥审核人员的主管能动性，从而给审核工作带来了挑战。2.3预结算审核人才素质还有待提升当前。从事预结算审核工作的人员素质还有待提升。一方面，部分人才虽然理论知识较为丰富,但缺乏长期从事一线工作的实践经验，其至个别预结算员基本没有土

6、建工程现场丄作经验，这就使得其在进行审核时更多的是依据理性认识來进行套算，而没有感性的认识，从而使得审核工作与施工方的预结算书存在较大的差异。另一方血，部分审核人员知识体系更新慢，对当前出现的新方法、新材料不了解，也不能熟练的使用各种办公软件，从而不能满足现实需求。3加强和改进土建工程预结算审核的对策建议加强和改进土建工程预结算审核，可以从选取合适的方法、加强人才培训，强化监督管理等方而着手。3.1选取合适的预结算审核方法当前，土建工程预结算'市核方法主要有全面审核法、亜点审核法和筛选法等方法，在进行审核时，要根据十•建工程的特征來选择审核的方法。如

7、果工程相对简旳，或者说工程总量不大，但审核要求较高，要做到全而细致，则可以采用全而审核法。如果報个工程的重点在某一部分，且其他部分的工程量对总量的影响不大，则可以采用重点审核法，以此來捉高审核效率。此外，还可以通过对工程使用的标准少预算标准的对比分析，对存在差异Z处进行审核的筛选法来进行审核。2.2加强人才培训首先，要根据土建施工的特征有针对性的进行人才培训。要建立预结算员实践培训棊地，通过让他们到现场跟班等方式了解土建施工行业的最新进展，施工中的各种具体情况，以此来为其开展审核提供实践基础。其次，要积极的与高校、社会培训机构以及行业协会建立合作培训

8、机制，结合新发布的法规文件等内容对预结算审核员进行动态的培训，以此来提高其理论水平，并指导其具体的审核工作。