经济学视角下的高等教育公平问题探析

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1、经济学视角下的高等教育公平问题探析摘要：教育公平是一个多层次、复杂的概念，以经济学的视角审视高等教育公平可以加深对问题的理解。从经济学的视如来看，高等教育公平包括•高等教育入学机会均等、高等教育过程的机会均等和高等教育学业成功机会均等三个重要内容。因此，高等教育不公平主要体现在高等教育的起点不公、过程不公和结果不公。在经济学看来，产生高等教育不公平问题的根源在于高等教育作为•种特殊的准公共产詁存在供求矛盾，具体原因主要是高等教育投入不足和资源配置不平衡。为了维护高等教育公平，应该加大教育投入，建立合理的

2、收费制度，平衡高等教育的资源分配,建立反就业歧视法。关键词：经济学高等教育公平视野准公共产品一、经济学视角下高等教育公平的内涵教育公平的观念源远流长，教育公平既是一个历史的范畴，又是对现实社会的反映和超越，是一个多层面、复杂的概念，立场、工作背景、时代背景不同的人们对教育公平的理解具有一定的差异。丨【前比较主流的观点是从社会学的角度出发，把高等教育公平主要分为高等教育入学机会均等、高等教育过程的均等和高等教育学业成功机会均等。［1］笔者认为，“公平”是经济学里面的重要概念，也是经济学研究的主要范畴Z-O

3、从经济学的视角來讨论高等教育公平问题，有助于加深对教育公平的理解。（一）高等教育具有准公共产品的性质经济学中通常会把产品分为公共产品和私人产品。高等教育到底是一种什么产品？这可以从高等教育的特点来考察。第一，在生产方面，高等教育的具有明显的外部性；第二，在消费方面，由于教育资源的有限性，高等教育具有一定的竞争性和排他性；第三，在提供方式和费用分担方面,高等教育既有政府投资，也有私人投资和第三部门投资，既非完全政府投资，也非完全私人投资，政府、私人、第三部门之间既存在交叉。因此，笔者认为，高等教育教育具有

4、准公共产品的特征。理论上来讲，对于准公共产品的提供，应该政府和市场共同分担。高等教育是一种准公共产品，高等教育的提供体现了经济交换关系，消费者付出一定的价格，获得相应的教育消费。（-）高等教育又是一种商品（服务）高等教育又不同于义务教育，具有准公共产品的性质，但不是纯公共产詁。高校其实也为社会提供•种服务即高等教育服务，当人们对这种服务有需耍时就愿意支付一定的价格，这时高等教育服务就是一种商品。既然是一种商品，就存在供求关系。从经济学的观点来看，高等教育不公平其本质就是高等教育供求之间的矛盾。因此，要解

5、决高等教育不公平问题,其实就是要解决高等教育的供求孑盾问题。（三）经济学视角下的高等教育要求兼顾效率与公平高等教育也是一种经济活动，讲究效率，强调投入和产出比。从经济学的视角看高等教育公平问题，就是要寻找到一条最佳的教育资源配置模式，实现教育效率。教育公平和教育效率是衡量高等教育的两个重要尺度,是教育追求的两大价值H标。高等教育的可持续发展木质上就是高等教育资源的合理配置问题，在教育资源配置中耍做到有效率的公平和公平的有效率，不应该存在“鱼与熊掌”不可兼得的现象。高等教育的产品属性决左了公平与效率都是高

6、等教育可持续发展的价值追求。二、经济学视和下高等教育不公平现象的具体表现高等教育公平包括•高等教育入学机会均等、高等教育过程的均等和高等教育学业成功机会均等，因此，高等教育不公平的现象主要也可以体现在这三个方面。(-)高等教育起点不公平高考制度的恢复，在一定程度上打破了人们接受高等教育机会的“世袭”，给普通民众带来了公平竞争的机会。但自高等教育大众化以来，强势群体的子女显然比弱势群体的子女有更多的受教育机会和更优越的受教育条件。特别是当年提出高校扩招的一个重要原因就是经济取向，希望通过高等教育刺激消费，

7、扩大内需。因此，学费越来越贵已经变得无法避免，这势必造成部分弱势群体的子女因为经济原因失去接受高等教育的机会，而没有实现教育公平中强调的高等教育入学机会均等。更何况山于地区差异的存在，各省、各地区之间的学生接受高等教育的机会差异明显。比如北京、上海一些大城市分数低、入学率高，而一些生源大省的学生却面临“千军万马过独木桥”的激烈竞争，这显然冇悖于考试的公平原则。[2](-)高等教育的过程不公平从经济上分析，高等教育过程不公平主要体现在教育资源投入的差距十分明显，使得学生在接受高等教育的过程中并不都能公平的

8、使用教育资源。我国高校教育资源投入差距明显主耍体现在两个方面：一是不同地区之间存在明显差异；二是重点院校和一般院校存在明显差异。在高等教育资源的地区差异方面，有学者进行了专门的统计3,就教学仪器设备来讲,西部省区占全国总量的19.47%,东部占全国总量的49.61%,西部高校拥有5万元以上的仪器设备数占全国总量的16.73%；东部高校占全国总量的57.03%。在不同院校的教育资源差异方面，国家“985”高校和“211”高校获得的各种资源要远