碳排放貿易與環境保護協調策略

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1、碳排放貿易與環境保護協調策略內容摘要:循環經濟的發展要求我國要處理好國際產業轉移與國傢能源結構調整的關系。環境保護通過成本控制對國際碳排放貿易產生影響,有利於經濟可持續發展,鑒於此,本文建議合理利用市場機制與政府作為的雙效作用,積極協調環境保護與碳排放貿易的關系關鍵詞:循環經濟碳貿易環境保護旨在限制發達國傢溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》於2005年2月16日正式生效。《京都議定書》機制短期內在給我國清潔能源產業帶來收益的同時,也在傳輸利用大氣資源有償性的市場信號。從長期看,協議有關規定不是解決溫室氣體的萬能方案,不能約束個別國傢推出協議

2、,甚至為部分工業國傢和發展中國傢非合理碳貿易提供不正當激勵,我國應著眼長遠和自身環保約束,更加註重環保技改和資金投入,加快發展有利於節約資源和保護環境的循環經濟發展模式《京都議定書》引入瞭以聯合實施(J1)、排放量貿易(ET)和清潔開發機制(CDM)為核心的“京都靈活機制”,同時擬訂瞭“土地利用變化、造林和改善農田管理”等措施增加吸收二氧化碳量來抵消本國碳排放指標的協議框架。根據《京都議定書》“共同但有區別的責任”原則:發達國傢率先承擔先減限排、多減排義務,技術能力差、經濟水平較低的發展中國傢暫時沒有減排責任。《京都議定書》為發達國傢和經濟轉型國傢規

3、定瞭具體且有法律約束力的溫室氣體減排目標,實施進程見表1《京都議定書》確定的聯合實施(JI)、碳排放貿易(ET)和清潔開發機制(CDM)三種域外減排機制引起際社會積極關註。域外減排機制的核心在於,發達傢可以通過這三種機制,在本國以外取得減排的抵銷額,從而以較低成本減少排放量。碳排放貿易無疑是《京都議定書》機制的核心,域外減排機制規定瞭成員國一種獨特的市場交易一碳貿易。2005年2月協定生效後,二氧化碳排放作為一種商品可以在締約之間進行自由買賣。碳貿易的實質就是向人類生存的環境補充氧氣,以對抗全球工業和其他產業從大氣中獲得氧氣、產生一氧化碳的消耗過程。

4、市場交易中如果一國排放量低於條約規定標準,則可將剩餘額度賣給完不成規定義務的國傢,以沖抵後者的減排義務目前發展中國傢並未承擔減排義務,對這些通過減排額交易,結合CDM項目,能夠獲得發達國傢提供的技術、資金和投資,進而發展本國環保技術。CDM項目合作行業范圍廣泛,涉及到電力、燃料、林業等各種可以提高能源效率或者利用可再生能源的企業。目前我國減排技術比較落後,勞動力也相對便宜,已經成為許多發達國傢實現減排計劃的目標國傢。《京都議定書》1-2承諾期內對中國等發展中國傢是有利的,但長遠發展不確定性因素及壓力會逐步加大。《京都議定書》表面上是環境問題,實質是經

5、濟、能源、政治問題,是環境與經濟增長方式及能源增長效率的綜合問題。發達國傢通過碳密集產品和高能耗項目向我國轉移,未來數年,產業大規模轉移帶來的負面效應將制約我國循環經濟的發展目標自由貿易髏制的碳排放貿易與環境保護相關性分析環境作為一種生產要素,不同環境標準意味著環境要素的稟賦程度不同。H-0理論分析根據各要素稟賦不同,一國應出口本國富裕要素生產的產品,進口本國稀缺要素生產的產品。受環境因素制約,將環境作為其中重要生產要素,同時認為環境監管不嚴、環境保護寬松的國傢為環境要素富裕的國傢;環境監管嚴格、環境保護高的國傢為環境要素稀缺的國傢。要素稟賦引入兩種

6、要素:環境和勞動力或技術。假定符合H-0理論前提,生產兩種商品:密集使用環境要素的高污染產品;密集使用勞動力或技術的低污染產品環境要素稟賦的不同,影響瞭兩甲國的高污染產品由於環境要素富裕,獲得比較優勢,將擴大高污染產品的出口;乙的高污染產品由於環境要素稀缺,處於比較劣勢,將減少髙污染產品的出口。顯然,不考慮環境成本因素,依賴環境要素稟賦比較優勢的產業結構對於碳貿易活動本身就是不利的。實際生活中碳貿易必須考慮環境標準與成本,實施環境監管及保護,對於碳貿易影響尤其重要環境保護措施對貿易影響分析實施環境監管及保護措施對各國貿易的影響,對小國而言,作為世界市

7、場價格的接受者,由於實施環境監管及保護,生產要素從髙污染產品轉向低污染產品,高污染產品生產下降,低污染產品的生產上升。對於具有比較優勢能夠進入國際市場的低污染不僅有利於小國貿易可持續發展,而且有利於國內環境質量的改善對於大由於實施環境監管及保護,高污染產品生產下降,低污染產品的生產上升將導致國際髙污染產品價格上升,低污染產品價格下降。大國作為世界市場價格的主導力量,其低污染產品的較低價格競爭力將引導世界范圍實施環境監管及保護,對於碳貿易具有良性作用。當然,如考慮各國消費者對污染產品的不同偏好時,發現環境良好也會通過改變各國貿易產品比較優勢進而引導該國

8、貿易產品結構分析表明:環境成本作為生產成本的重要部分,通過環境標準差異來實現影響資源稟賦、技術、資本、基礎設

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