值班室如何加强应急能力建设

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1、值班室如何加强应急能力建设我们省地理位置特殊，台风、洪涝等自然灾害频发，安全生产事故和公共卫生事件也时有发生，应对各类突发事件的任务很重。加强应急管理已经成为各级党委、政府的一项重要工作，直接关系到全省改革发展稳定大局，关系到和谐社会建设。前不久国务院出台了《关于全面加强应急管理工作的意见》，各地各部门都在贯彻落实。借此机会，与大家一起探讨总值班室如何适应新的形势，强化应急能力建设，积极承担应急管理的相关职能。突发公共事件具有暴发突然、起因复杂、危害严重、影响广泛等特点。加强应急管理工作，重点是加强应急预案和应急管理体制、机制、法制

2、即“…案三制”的建设。各级党委处于统揽全局、协调各方的位置，党委办公厅（室）加强应急管理工作，一个重要方面就是加强各级党委总值班室建设，使其履行好值守应急、信息汇总、传达指令和协调服务职责，把总值班室真正建成党委办公厅（室）处置突发事件的工作平台和内外沟通的良好窗口。总值班室要进一步增强危机意识、责任意识和协作意识，借鉴其他部门和地区好的经验和做法，做好应对突发事件的思想准备、知识准备、机制准备和硬件准备，切实提高协助领导处置突发性公共事件的能力。•是掌握要情能力。应急先要知急，知急就要告急。在值班岗位上向领导及时准确地报告紧急情况

3、、重大事件，是妥善处置突发性公共事件的重要前提。什么是要情?有关预案都规定得很细了。凡是本级或上级领导决策需要的，也是要情。为了掌握要情，首先要有源点。总值班室作为党委办公厅（室）的耳目，必须建立健全“横向到边、纵向到底”的值班要情收集网络。“纵”不可有断层，“横”不可有遗漏。其次要有敏感。准确判断什么是急，急而不慌，应而不乱。既要争分夺秒，也要不慌不忙，外松内紧。三要有机制。完善和落实突发公共事件报告制度，确保值班要情反馈渠道畅通、及时准确。四要有保障。整合己有技术系统和设施，开发涵盖各方的值班系统计算机网络，提高运作的时效性和内

4、容的准确性。二是快速反应能力。总值班室是办公厅（室）处置突发事件的直接助手，其应急反应能力的高低，在一定程度上影响到突发事件的处理效果。快速反应，关键在“快”字。做到快，主要是靠“两手”，而且“两手都要硬”。一手是预案完备。遇事有…套办法可以用，接报、核对、整理、编发、报迭、督办、反馈都有既定程序和规则。有了预案，备而不用也值得。宁可十次放空，不可一次放松。另一手是业务精湛。熟悉应急预案中各项条款，尤其要掌握新颁发的四类突发公共事件等级划分标准，准确判断应急响应级别并按程序报告。同时，必须处理好快与准的关系，快屮求准。一方面要快，急

5、事急办，特事特办。另一方面要准，比照各方信息,准确判断真伪、轻重、缓急，不因偏差而误事。要健全完善各类突发事件应急预案的值班配套措施，将突发公共事件各类应急预案列为值班员必读材料，培养快节奏、高效率、雷厉风行的办事作风，保证应对突发事件时心中有数、有条不紊。三是协调合作能力。…个篱笆三个桩，应急工作大家拄。妥善处置突发性公共事件，耍十分强调理顺关系、明确职责，统一指挥、互动联动，不是仅靠总值班室几个人，而是靠网络、靠协作、靠配合。协调合作，关键在“合”字。通过协调合作，营造和谐氛围，规范运作程序，建立联系网络，完善联动机制，形成工作

6、合力。协调合作包括方方面面,从纵向讲，有省、市、县的党委值班室;从横向讲，有省亘有关单位的值班室，还包括厅内相关处室。重点要加强与省应急办、省政府总值班室的联系，加强与省防汛办、公安厅指挥中心、海上搜救中心以及“110”、“120”等应急机构的沟通。想方设法开辟一些交流载体，拓宽一些交流渠道，平常时加强联络，应急时密切协作，保证党委发出的各项指令畅通无阻、迅速到位，共同为领导有效处置突发事件提供服务。四是跟踪落实能力。狠抓落实是强化应急管理的题中应有之义。在应对突发性公共事件中，不是把情况上传了、指示下达了就完事，还要有更重要的环节

7、，就是跟踪落实。这样才能提升工作水平、树立必要权威。跟踪落实，关键在“实”字。只有抓实了，才能见效果。要认真总结贯彻领导批示意见、妥善处置紧急情况和重大事件过程屮的经验教训，制泄有针对性、前瞻性的措施，会同有关处室督办重要事项，不断提高工作质量，确保领导意图及时、准确、全面地落实到基层。党委办公厅（室）对迟报、漏报、瞒报突发事件等行为的纠正意见，也要作为跟踪落实的重中之重，该通报的要通报，该批评的要批评，并限期整改。同时，既要督促事后改善措施落实，乂要督促事前防范措施落实，做到防患未然、警钟长鸣，从源头上预防和减少各类突发性事件的发

8、生。省委总值班室运行近一年来，发挥了很好作用，展现了很强的凝聚力。厅务会议充分肯定大家的工作，也体会到大家的辛苦，会从多方而支持总值班室建设。总值班室工作,站位是窗口，木质是服务。明年初开个值班工作座谈会，进一步统一思想、理顺关系、明