以科学发展观为统领，切实加强农村基层党组织建设

《以科学发展观为统领，切实加强农村基层党组织建设》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、以科学发展观为统领，切实加强农村基层党组织建设梅窖镇党委书记谢清泉科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。在新形势下，加强农村基层党组织建设，必须坚持以科学发展观为统领，切实把科学发展观的要求落实到农村基层党组织建设的各个方面，使其充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一、必须始终站在发展是党执政兴国的第一要务这一战略高度,充分认识新形势下

2、加强农村基层党组织建设的重要性和紧迫性：党的十七大报告强调，要以改革创新精神全而推进党的建设新的伟大工程，而党的农村基层组织是农村各种组织和各项工作的领导核心。党要密切联系广大人民群众，必须紧紧依靠基层组织；党的路线、方针、政策要落到实处，必须通过基层组织；党要始终保持强大的凝聚力和战斗力，必须把党的基层组织建设成为坚强的战斗堡垒。切实加强新形势下的农村基层党组织建设，对于夯实党执政的组织基础，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力，确保党始终能够充分发挥协调各方

3、、总揽全局的领导核心作用，意义十分重大。改革开放三十年來，党的各项惠农政策使我国农村发*了翻天覆地的巨变，农村基层党组织建设取得了巨大的成就。但是，随着社会主义市场经济的逐步发展，政治体制改革的不断深化，农村基层党组织建设也不同程度地暴露和反映出一些突出问题，主要是：一些基层党组织软弱涣散，战斗堡垒作用不强；一些农村党员、干部忽视理论学习，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；部分农村党员党员意识淡化、先锋模范作用不明显，农村党支部书记选配难；由于待遇等原因，有的在职村干部人心不稳，

4、“当一天和尚撞一天钟”，常有扌畧担子、辞职不干的现象；农村党员队伍的教育和管理相对滞后，党建活动的内容和方式与农村党员思想和生活方式变化的要求不相适应；因农村青壮年富裕劳动力大多外出打工而导致农村党员发展难等。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，全党必须始终站在发展是党执政兴国的第一要务这一战略高度，对此予以充分警醒，抓紧加以解决。二、必须始终坚持以人为本这一核心不动摇，充分发挥农村基层党组织的积极性和创造性；必须始终

5、坚持以人为本，大力加强以村党组织书记为重点的村干部队伍建设，不断提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力。“农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看班长。”农村党支部书记是村级领导班子的带头人，也是农民致富的领头人，选好党支部书记至关重要。农村党支部是基层党组织在农村的组织形式，是农村的政治核心，是党在农村的坚强战斗堡垒，必须搞好党支部建设，使其成为结构合理、团结一心、配合默契的领导班了。在村党支部书记人选上,要注重政治素质，把政治坚定、办事公道、清正廉洁、乐于奉献、群众公认作为选拔村党支部书记的基本

6、条件。同时还要注重能力，把能够驾驭全局、有较强的组织能力和社会活动能力、善于带领广大农民致富作为选拔村党支部书记的重耍条件。耍坚持思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”标准，采取“两推一选”、“公推直选”等办法选优配强村党组织领导班子特别是村党组织书记。要建立健全培养选拔机制，拓宽村党组织书记选拔任用渠道，注重从现任优秀村干部、农村致富能手、大学生村干部、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡农民党员中选拔村党组织书记。要进一步加大培训力度，确保村“两委”主要

7、负责人每年至少参加一次以上集中培训，其他村干部每年接受一次轮训，通过培训，不断提高村干部的政治素养、工作能力。必须始终坚持以人为本，建立健全村干部激励保障机制，认真落实村干部激励保障措施。可按照不低于全省农村劳动力平均收入水平确定村党组织书记的基本报酬，实行固定补贴按月发放、绩效补贴与目标责任考核挂钩。在自愿参保的前提下，逐步为在任村党组织书记办理基本养老保险。加大从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部力度，根据工作需要招聘部分符合条件的优秀村党组织书记为乡镇事业编制人员。对任职吋间

8、长、正常离任但未享受基木养老保险的老村党组织书记和老村委会主任给予生活补助。必须始终坚持以人为本，建立农村党员激励、关怀和帮扶机制。农村党员队伍是一个特殊的党员群体，对他们的管理，不仅要强调监督其履行党员的义务，而且还需要针对他们的特点和自身状况，加强对他们的关怀和服务工作，尤其需要加强对困难党员、老党员和基层干部的关怀和爱护，这是增强基层党组织凝聚力的重耍途径。党的十七大通过的新党章把服务党员作为基层党组织的一项工作要求提出来，这就赋予了基层党组织以新的课题。农村基层党员大多都是