农村基层党组织执政能力建设的调查与思考

《农村基层党组织执政能力建设的调查与思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、农村基层党组织执政能力建设的调查与思考摘要：本文从石林县长湖镇农村基层党组织执政能力建设存在的问题入手，对如何加强农村基层党组织执政能力建设进行了阐述。关键词：农村基层党组织；执政能力建设；对策屮图分类号：D267文献标识码：A文章编号：1009-8631(2012)08-0013-01农村基层党组织处在新农村建设的第一线，是党在农村全部丁作和战斗力的基础，是建设社会主义新农村的战斗堡垒，其执政能力的强弱直接关系到党在农村执政地位的巩固，关系着新农村建设的成败，面对新情况、新形势、新问题，如何加强农村基层党组织建设，成为摆在我们面前的一

2、个迫切需要解决而且是必须解决好的重大问题。近段时间，结合学习实践科学发展观活动，本人对石林县长湖镇基层党组织的执政能力建设情况进行了调研，现就长湖镇农村基层党组织执政能力建设存在的问题及如何加强农村基层党组织执政能力建设谈点粗浅的认识和看法。石林县长湖镇设一个党委，下辖13个党支部，55个党小组，有党员635名，少数民族党员564名。近儿年，镇党委以经济建设为中心，狠抓农村基层党组织建设，先后开展了“云岭先锋”丁程、三级联创、农村致富工程等活动。以党建促经济使全镇农村基层党组织的战斗力、凝聚力进一步加强，广大农村经济发展党员和基层干部的

3、政治素质和业务素质得到了很大提高，为全镇农村经济发展和社会稳定提供了坚强的组织保障，有力地促进了全镇农村两个文明建设。但是经过这次调研，也发现一些不容忽视的问题，随着农村改革的发展向深层次推进和新I口体制的转换，长期形成的一些矛盾近儿年逐渐暴露出来，在一定程度上影响和制约了农村基层党组织的执政能力建设。一、影响和制约农村基层党组织执政能力建设的问题与矛盾这些问题与孑盾主要表现为“三难”、“两现象”。“三难”主要表现为:一是组织发动群众难。由于党员在群众中的威信下降，许多群众对村“两委”产生不满其至对立情绪，有的群众形象地说“有田有地不靠

4、你，不批不斗不怕你，出了问题要找你，处理不好就告你”。在群众中的威望，干部不如有钱人、组织不如宗族、“村长”不如“族长二是党组织的意图实现难。以去年我县的村“两委”换届选举为例，有的富人、能人干政，出现贿选当上村官的现象，或者出现动用经济社会关系、宗族势力甚至恶势力同党组织抗衡的现象。2009年，石林县88个村党支部换届中，有17名村党支部书记未能按组织意图选举成功。三是集体公益事业建设难。有的群众集体主义淡化，个人利益为先，不能止确处理权利与义务的关系，对公益事业建设不热心、不关心、不积极。“两现象”主要表现为：一是思想基础冇空洞的现

5、象。近几年，邓小平理论、“三个代表”重要思想学习教育活动在石林县农村广泛开展，但对农村党员和群众而言，由于受自身素质的影响，其理解是肤浅的，贯彻到党员难，让群众接受更难，群众更注重实惠。因此广大农村难以形成坚定的理想信念和坚强的精神支柱，党的思想基础在实际社会生活中形成空洞化的现象。由于理想信念不坚定,党在农村的方针政策贯彻执行有盲点,使邪教等非法组织乘虚而入，陈规陋习、宗教势力、地方恶势力也有抬头趋势。二是干部基础有乏人的现象。农村基层党员干部队伍缺乏人。•是农村中有知识的优秀青年流入城市，导致农村基层干部队伍来源素质偏低而后继无人。

6、二是由于思想教育不到位，村中的富人、能人、年轻人对党的认识存在不少误区，不少人不愿加入党组织。后继无人导致农村党员干部素质偏低、致富能力不强，继而出现“三化”现象：即党员队伍老化、党员群众化和党员贫穷化。二、提高基层党组织执政能力的主耍对策(-)坚持发展笫一要务，打牢执政的物质基础在实践中抓好四项重点工作：一是打基础。夯实以公路建设为重点的基础设施建设，增强经济发展的区位优势。二是强支柱。把石林旅游业打造成国际知名品牌，把烤烟打造成全国知名甜牌，把畜牧业打造成云南知名品牌，做强做人旅游、烤烟和畜牧三人产业。三是建城市。逐步建成县城东城区

7、、石林旅游服务区和工业科技园区，扩大城市面积，增加城市人口，以城镇带动农村发展。四是创机制。创新经营石林、经营城市、经营土地的机制，增强积极发展的活力。通过抓好以上四项工作，促进我县的经济快速发展，为提高农村基层党组织执政能力打下坚实的物质基础。(%1)坚持群众观点，打牢执政的民心基础保持党同人民群众的血肉联系，是加强执政能力建设的核心。因此，提高农村基础党组织的执政能力，就必须建立群众得实惠的长效机制。要认真贯彻《云南省农村工作守则》，访贫问苦、访贤问计、访富问路，从群众最关心的热点问题抓起，从群众最希望办的事情做起，从群众最不满意的

8、地方改起，切实做人民群众的贴心人。坚持和完善领导干部联系基层制度、到基层上党课制度等，领导干部接待人民群众来信来访制度，党员干部下访制度，变部分群众上访为干部下访，变部分群众乱议论为建言献策，变部分群众告状