安全管理原则

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1、安全管理原则安全管理是企业生产管理的重要组成部分,是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产屮一切人、物、环境的状态管理与控制,安全管理是i种动态管理。施工现场的安全管理,主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策,同时,又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容,大体可归纳为安全组织管理,场地与设施管理,行为控制和安全技术管理四个方面,分别对生产屮的人、物、环境的行为与状态,进行具体的管理与控制。为有效的将生产因索的状态控制好,实施安全管理过程中,必须正确处理五种关系,坚持六项基木管理原则。一、正确处理五

2、种关系(一)安全与危险并存安全与危险在同一事物的运动屮是相互对立的,相互依赖而存在的。因为有危险,才要进行安全管理,以防止危险。安全与危险并非是等量并存、平静相处。随着事物的运动变化,安全与危险每时每刻都在变化着,进行着此消彼长的斗争。事物的状态将向斗争的肌方倾斜。可见,在事物的运动屮,都不会存在绝对的安全或危险。保持生产的安全状态,必须采取多种措施,以预防为主,危险因素是完全可以控制的。危险因素是客观的存在于事物运动Z中的,口然是可知的,也是可控的。(二),安全与生产的统一生产是人类社会存在和发展的基础。如果生产中人、物、环境都处于

3、危险状态,则生产无法顺利进行。因此,安全是生产的客观要求,自然,当生产完全停止,安全也就失去意义。就生产的目的性来说,组织好安全生产就是对国家、人民和社会最大的负责。生产冇了安全保障,才能持续、稳定发展。生产活动中事故层岀不穷,生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛圧、危及职工生命或国家财产吋,生产活动停下来整治、消除危险因素以后,生产形势会变得更好。〃安全第一〃的提法,决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。(三)安全与质量的包涵从广义上看,质量包涵安全工作质量,安全概念也内涵着质量,交互作用,互为因果。安全第一

4、,质量第一,两个第一并不矛盾。安全第一是从保护生产因素的角度提出的,而质量第一则是从关心产品成果的角度而强调的。安全为质量服务,质量需要安全保证。生产过程丢掉哪一头,都要陷于失控状态。(四)安全与速度互保生产的蛮干、乱干,在侥幸屮求得的快,缺乏真实与可靠,一旦酿成不幸,非但无速度可言,反而会延误时间。速度应以安全做保障,安全就是速度。我们应追求安全加速度,竭力避免安全减速度。安全与速度成正比例关系。i味强调速度,置安全于不顾的做法、是极其有害的。当速度与安全发生矛盾时,暂时减缓速度,保证安全才是止确的做法。(五)安全与效益的兼顾安全技

5、术措施的实施,定会改善劳动条件,调动职工的积极性,焕发劳动热性,带来经济效益,足以使原来的投入得以补偿。从这个意义上说,安全与效益完全是一致的,安全促进了效益的增长。在安全管理中,投入要适度、适当,精打细算,统筹安排。既要保证安全生产,乂要经济合理,还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全生产,或单纯追求不惜资金的盲口高标准,都不可取。二、坚持安全管理六项基本原则(一)管生产同时管安全安全寓于生产Z屮,并对生产发挥促进与保证作用。因此,安全与生产虽冇时会出现矛盾,但从安全、生产管理的目标、目的,表现出高度的一致和完全的统一。安全管理是

6、生产管理的重要组成部分,安全与生产在实施过程,两者存在着密切的联系,存在着进行共同管理的基础。国务院在《关于加强企业生产屮安全工作的几项规定》屮明确指出:〃各级领导人员在管理生产的同时,必须负责管理安全工作〃。〃企业中备有关专职机构,都应该在备自业务范围内,对实现安全生产的要求负责。〃管生产同时管安全,不仅是对各级领导人员明确安全管理贡任,同时,也向一切与生产有关的机构、人员,明确了业务范围内的安全管理责任。由此可见,一切与生产冇关的机构、人员,都必须参与安全管理并在管理中承担贡任。认为安全管理只是安全部门的事,是一种片面的、错误的认

7、识。各级人员安全生产贡任制度的建立,管理责任的落实,体现了管生产同吋管安全。(二)坚持安全管理的目的性安全管理的内容是对生产申的人。物、环境因素状态的管理,冇效的控制人的不安全行为和物的不安全状态,消除或避免事故。达到保护劳动者的安全与健康的口的。没有明确目的安全管理是一种盲目行为。盲目的安全管理,充其量只能算作花架了,劳民伤财,危险因素依然存在。在一定意义上,肓目的安全管理,只能纵容危胁人的安全与健康的状态,向更为严重的方向发展或转化。(三)必须贯彻预防为主的方针安全生产的方针是〃安全笫一、预防为主〃。安全第一是从保护生产力的角度和

8、高度,表明在生产范围内,安全与生产的关系,肯定安全在生产活动中的位置和重要性。进行安全管理不是处理事故,而是在生产活动屮,针对生产的特点,对生产因素采取管理措施,有效的控制不安全因素的发展与扩大,把可能发生的事故,消灭在

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