如何提升社会保障责任主体履责能力

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1、如何提升社会保障责任主体履责能力【摘要】政府作为社会保障责任主体,冇义务保障社会成员的基本权利,维护社会保障权的公平、公正。本文对我国社会保障责任主体履责能力的现状进行分析,并从多个方面讨论了主体履责能力,明确了政府应当承担的责任,旨在促进社会保障责任主体的履责能力。【关键词】社会保障责任主体履责能力政府作为社会保障责任主体,有义务保障社会成员的基本权利,维护社会保障权的公平、公正。政府要履行到监督责任,对资金的流向进行分析,扩大社会保障覆盖面,重点照顾实业和弱势群体。政府并不是社会保障责任的唯一主体,还包括企业、个人、社会

2、组织等等,形成了多元化主体的社会保障模式。政府应当根据出台的相应政策,依法保障公民的权利,促进社会的和谐。一、多元化的社会保障责任主体(一)政府和国家社会保障责任体系中,主要由主体负责运作,有着主导性作用的就是国家和政府的相关机构。由国家出台相应的法律法规,再根据相应的法律法规对国民经济进行分配,保障社会各个阶层的利益平衡。政府的主耍性责任主要是对资金进行管理,保证资金的落实力度,建立完善的社会保障体系。目前我国的社会保障制度还有待完善,在设计方面的责任不够明确,虽然政府在政策上进行了一定程度的变革,但是没有结合各个地方的特

3、点,出现基金统筹、调配、监管等技术类错误,影响了地方政府的积极性。因此,政府相关部门必须要考虑到各个地方的实际特点,健全社会保障体系,加强落实力度,明确政府责任,促进社会保障制度的建立和完善。(―)企业、个人、社会之等多方面责任我国目前仍属于发展中国家,生产力还有待完善,产业正在逐渐转型,社会的经济发展需要大量的资金,而同时社会保障也需要一定的资金作为基础。因此,虽然政府承担了社会保障的主要责任,但是企业、个人以及各类社会组织也需要承担一定的责任。因此,要明确各个部分的责任和义务,保证其在社会保障中肩负相应的责任。转变公民的

4、意识,避免产生对政府、企业的过度依赖,要培养公民口我保障意识,提高全民道德素质。二、提升社会保障责任主体履责能力的措施(一)多元主体共同承担责任随着社会经济的不断发展,社会保障责任主体逐渐朝着多元化的方向发展,主体应当由多个方面组成。政府在社会保障中主耍负责引导作用,建立健全的社会安全制度,为社会各个阶层提供适当的物质帮助,保证社会保障的止常运行,实现社会的福利最大化。对社会保障金进行监督和管理,并对保障金的使用方式进行界定。充分发挥政府的引导作用,合理的分担社会保障责任,健全社会保障制度,提高公民的责任意识。这样能够有效激

5、发其他社会保障主体的履责意识,提高公民的责任意识,发挥个人以及组织在社会保障中的能动性,促进社会保障制度的完善,确保其可持续发展。(―)健全相关法律法规社会保障体系是维护社会稳定的重耍体系之一,政府必须耍加强相关的法律法规建设,保证社会保障的运行有法可依,根据社会的实际情况,制定宏观政策,明确社会保障体系屮各个部分的定位,明确多元化主体的责任。同时,政府还要加强执法的力度,对多元化的运行主体进行控制、配合、监督,赋予地方政府实际运营权利。社会保障责任是维护社会稳定的重要力量之一,必须要明确中央政府和地方政府之间的区别,在社会

6、保障体系中相互合作。中央政府要以指导为及基本原则,地方政府要遵守中央政府出台的各类法律法规,根据当地的实际情况进行实施,明确各自的责任。(三)优化基金分配,提高监督力度在保证经济效益原则的基础上,对社会保障基金的使用方式进行优化,从而实现“低投入、高收益”的目标。根据社会保障的体系,选择合适的投入运营方式,减少银行存款在资金屮所占的比例,寻找更多的保值或增值途径,通过国有项目来提高资金的收益率。还可以通过债券等基金的方式进行保值增值,通过多元化的配置,确保资金的最优化处理,降低资金投入的风险。在对基金进行运营管理时,要建立相

7、应的管理标准,提高监督水平,实行信息化、规范化管理,保证社会保障基本监督的公开、公平,明确各个部门的指责,从财政、税务、社保、审计、公众监督五个方面建立完善的健全机制,形成有效的监管制度。三、结语社会保障直接反应了国家的经济发展,和社会各个阶层息息相关,可以有效保障公民的正常生活,促进社会的和谐稳定发展。因此,在建立社会保障体系时,应当明确各个责任主体的责任,提高责任主体履行责任的能力。対于一些生活困难的公民给予基本的生活帮助,降低公民的个人风险,为劳动者排忧解难。政府在社会保障屮要发挥自身的引导作用,对国民收入进行再分配,

8、实现社会公民的保障,对社会经济进行宏观调控,促进劳动力的发展,提高我国的综合国力。参考文献:[1]王文峰•如何提升社会保障责任主体履责能力[J]・企业改革与管理,2015.[2]黄荣洁•如何提升社会保险责任主体履责能力[N].中国劳动保障报,2014.

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