宋代纸币发行社会环境探究

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1、宋代纸币发行社会环境探究摘要：在纸币的流通过程中，要有一个良好安定的社会环境，要严厉打击伪造纸币的现象，才可保证纸币使用的正常。当今，纸币依然是国民经济和日常生活中的重要组成部分，研究宋代纸币发行的社会环境，对今天还很有借鉴意义。关键词：纸币发行；补财政赤；准备金；封建官僚纸币克服了铸币的某些不足，具有一些自身独特的优点，代表了一种先进的货币形态。纸币使用以后，应该可以在商品交换中发挥重要的作用，推动社会经济的快速发展。但事实并非如此，宋代的各种纸币都未能长期正常流通，在发行一段时间之后发生了纸

2、币贬值、通货膨胀，最终引起纸币的全面崩溃。一、纸币发行的目的纸币的出现是社会经济发展的结果。纸币的发行也应该为社会的经济发展服务。可是，我国古代的纸币的发行，并不是根据经济发展的需要，而更多是依据财政的需要。（一）为筹措军费而发行纸币古代社会，“国之大事，惟祀与戎。”军费开支在国家财政支出中占有很大的比例。封建国家要对外防御外敌入侵和对内镇压人民起义，大量的军费开支无法通过财政支出解决时，只有通过发行纸币来解决。“绍圣以后，界率增造，以给陕西沿边汆买及募兵之用，少者数十万缗，多者或至数百万缗；而

3、成都之用，又请印造,故每岁书放亦无定数。”[1]“大观元年，…自用兵取湼、廓、西宁，藉其法以助边费，较天圣一界逾二十倍，而价愈损⑵。”南渡之后，大肆增发钱引以充军费。绍兴七年（公元1137年），增印钱引五千万缗付宣抚司以市军储。开禧年间（公元1205-1207年），金宋交兵，军费大增，到嘉定二年（公元1209年），会子流通额猛增至一万一千五百多万贯，为乾道四年的^一倍。（二）为弥补财政赤字而发行纸币历朝历代的封建国家财政上总是支出比收入增加的快，迟早总是要出现入不敷出的问题，而这问题总是越来越严

4、重。这就是所谓的财政赤字。当出现财政赤字时，政府多是不懂或无视经济规律，而用发行纸币来弥补。国家的灭亡总是与财政的混乱以致崩溃相联系的，纸币既然是由国家发行的，它就必然成为财政危机的承担者。封建权贵的欲望是永远无法满足的。发行纸币的危害，又不是今天多发，明天国家就灭亡那样切近，纸币的增加是一个渐进的过程。于是我们就看到了这样的恶性循环：财政危机就多发纸币，纸币多发就会贬值，为了弥补财政的进一步危机,就只好加倍地多发纸币。二、纸币发行的准备金纸币既然是作为一种货币符号，代表着一定的金属货币量。那么

5、，在纸币发行时，就必须有一定的准备金，即古代常说的“钞本”。在纸币发行之初，政府考虑到了准备金问题。当时的纸币在发行额和准备金上都有规定：“界以百二十五万六千三百四十缗为额。”[3]“大凡旧岁造一界，备本钱36万缗”[4]约合发行额的28%。但是，在后来的发行中，逐渐脱离了准备金的限制，往往无准备金而发钞或根本不考虑准备金而任意发钞。仁宗庆历年间（1041—1048）益州交子务在陕西发行了交子六十万贯，以支付粮草费，无钞本。这使统治者第一次得到了无本发钞的好处。文彦博说发行交子“官家获利甚厚”，

6、从此政府开始不断地无本发钞。[5]宋神宗时提出了不用本钱的单纯货币流通的想法，即所谓“但出纳令民间信之，自不消本。”神宗熙五年，交子二十二界将易，而后界给用已多，诏更造二十五界者百二十五万，以偿二十三界之数。交子两界自此始，时交子给多而钱不足，致价太贱，既而竟无实钱，法不可行。”[6]“大观元年（公元1107年），把交子务改为钱引务。这年的发行数由一百二十余万缗增到二千多万缗，为天圣初年始发交子时的二十倍[7]。”南宋时政府也是滥发纸币。绍兴七年（公元1137年），交子三界并行，发行额达到三千七

7、百八十多万缗。“盖前宋时，蜀交出放两界，每界一百二十余万。今三界通行，为三千七百八十余万，至绍兴末，积至四千一百四十七万余贯；所贮铁钱，仅及七十万贯，以盐酒等阴为称提。”[8]“绍兴末，会子未有两淮、湖广之分，其后会子太多而本钱不足,遂致有弊。”[9]“嘉定十一年，造两淮交子二百万，增印三百万。十三年，印二百万，增印一百五十万。十四年、十五年，皆及三百万。自是其数日增，价亦日损，称提无术，但屡与展界而已[10]。”以上所说，都是统治阶级在发行纸币的时候没有钞本而发行纸币；或是将纸币展界使用，多界

8、纸币并行。这样造成纸币的发行大大超过准备金的数量，也就为纸币贬值和通货膨胀埋下了隐患。三、纸币发行的经济情况纸币要想运行良好，就需要由良好的社会环境。而宋代却未能有这样良好的社会环境。北宋建立之后，为结束五代十国的分裂局面进行看长期的斗争。直到太平兴国四年（公元979年）灭亡北汉之后，五代十国分立割据的局面才宣告结束。但从实际意义上说，北宋并没有实现过真正的统一。在它的北边，有契丹族建立的辽政权。在它的西北边，有党项族建立的西夏政权。此外，还有云南的大理，西藏的吐蕃以及西北的高昌、龟兹、于阖等政