高职院校建立廉政风险防控机制探析

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1、高职院校建立廉政风险防控机制探析当前，我国高等职业教育呈现蓬勃发展的趋势，在不断加强内涵建设的同时，正在积极探索构建教育有效、制度管用、监督有力的廉政风险防控机制，不断完善监督检查、考核评估、纠错整改、责任追究等管理办法。通过廉政风险防控机制的建立，有效预防腐败问题的产生和蔓延，促进校风、教风、学风建设，为高职院校又好又快发展提供有力保障。一、高职院校建立廉政风险防控机制的重要作用近年来，高职院校办学规模迅速扩大，教育资金投入越来越多；学校办学自主权逐步扩大,在基本建设、物资采购、人员招聘、招生录取、科研立项等方面拥有较大的自主权;参与经济活动逐渐增多

2、，与社会的交往更加密切和复杂。因此，认真厘清高职院校存在的廉政风险，积极构建廉政风险防控机制，对于高职院校教育事业可持续性发展尤为重要。1、从源头加强对权力的监督和约束，是高职院校党风廉政建设的必然要求高职院校作为我国高等教育的“半壁江山”发展迅速,伴随着办学规模的扩大和办学形式的多样化，在为髙职教育发展带来机遇的同时，也带来许多新情况、新问题，面临着严峻的考验。高职教育正处于改革、发展期，众多高职院校都较为"年轻”，建立时间短，监督检查机构配备不到位，监督缺位严重，腐败问题接二连三发生，导致教育资源的不合理使用，阻碍了高职学校的改革与发展。高职院校反

3、腐倡廉工作应顺应职业教育的形势发展和时代要求，更加注重预防,进一步加强廉政风险防控管理工作，这不仅是落实党中央反腐倡廉工作政策的基本要求，也是适应反腐败斗争新形势的必然要求。2、加强规范管理，增强制度执行力，是推进高职院校教育事业健康发展的现实需要能否有效遏制高职院校的腐败，为高职院校发展营造良好的政治环境，关系到党和国家的教育方针、高职教育人才培养目标和办学宗旨能否得到全面贯彻落实。高职院校是专业人才聚集的地方，尤其是许多有资质的专业老师参与社会经济领域和建筑领域的评审工作，面对诱惑也比较多。因此,在高职院校建立切实可行、不断完善的配套制度，形成用制

4、度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的体制机制十分重要。要通过构建风险防控机制，突出风险管理环节，使制度执行有了根本上的保证。3、有效防范和化解廉政风险，是保护高职院校党员领导干部的重要举措教育系统目前处于职务犯罪易发多发时期，腐败案件对教育改革发展和人才培养的杀伤力很大。因此，要将高校的自主办学权力真正落到实处，而不是沦为一部分领导干部谋取个人私利的工具，就必须把廉政风险防控作为出发点，通过风险点的查找、工作流程的规范和制度的健全，主动防范可能产生的各种廉政风险，降低腐败行为发生的概率，使腐败行为不发生或少发生，从而使党员干部不犯或少犯错误。通过加

5、强高校廉政风险防控机制的建设，积极营造了教书育人、学术探讨的民主、平等和自由的环境，激发全体教职工干事创业的积极性，努力实现提升高职教育质量，促进高职教育事业发展的根本目的。二、高职院校存在廉政风险的种类对高职院校各种廉政风险进行分类归纳，可以有针对性的制定防控措施。根据风险来源不同，现将高职院校廉政风险分为以下几种：1、思想道德风险主要是指因私欲、私利等自身思想道德偏误，可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移。具体表现为：思想观念上对价值观、权力观的认识存在偏差。把权力视为谋取个人私利的工具，将权钱作为衡量人生价值的标准，干部主动接受监督的意识不强。

6、2、岗位职责风险指在岗人员不正确履行岗位职责或不作为，构成失职渎职、“以权谋私”等行为。作为高职院校的领导干部，岗位职责风险主要是指不履行“一岗双责”，或履行不到位，违反廉洁自律相关规定；违反民主集中制，独断专行或软弱放任；滥用职权、利用职务上的便利谋取私利或者不作为等。3、机制制度风险指由于缺乏工作制度的明确覆盖，工作程序的明确规定,缺乏有效制衡和监督制约，造成行使权力失控，从而出现滥用职权、“以权谋私”的行为。综观当前我国高职院校的制度建设，因为建校年限短，许多学校没有建立起科学高效、完整的制度体系，从而导致了众多领域制度与权力的制约失衡,内部管理

7、机制也跟不上高职院校改革发展的步伐。4、外部环境风险指对应的管理对象对高校各岗位人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致党员干部和教职员工行为失范。近年来高职院校投资主体多元化，校企合作、校地合作增多,容易使学校按其需要的方式来管理高校工作，导致偏差。由于市场经济的影响，追求利益最大化，高校不可避免受其影响，甚至学生也存在功利化思想，人们都期望通过非正当手段达到目的，致使高校管理者面临的诱惑增多、压力增大，容易产生腐败行为。思想道德偏误是导致以权谋私等腐败行为的主观诱因,外部环境影响是导致以权谋私等腐败行为的客观诱因，制度机制缺陷是导致以权谋私等腐败

8、行为的必要条件。因此，对高职院校的廉政风险进行分类，建立科学完善的防控机制,控制各类廉政风险，