港口经营市场动态监督检查内容

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1、港口经营市场动态监督检查内容（一）初步审查1、《港口经营许可证》是否在有效期内；2、企业名称、法定代表人、办公地址是否与许可证核准一致；3、企业工商营业执照港口经营项目是否超出《港口经营许可证》的经营范围；4、企业工商营业执照是否年审或有效；（二）组织机构1、是否根据已取得的《港口经营许可证》依法办理工商登记；2、是否按照港口局许可的经营范围从事港口经营活动；3、是否有与经营规模、范围相适应的技术人员，相关专业技术管理人员，是否持证上岗，是否定期经专业培训且考核通过；4、相关职能管理部门（如安全、消防、环保等）颁发的有关许可证书是否在有效

2、期内；5、从事港口装卸和仓储业务的经营人是否兼营理货业务；6、港口经营人停业或者歇业，是否提前三十个工作日告知港口局O（三）规章制度1、是否有健全的经营管理制度和安全管理制度，《安全生产事故应急预案》是否备案；2、是否依法制定本单位危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案，并办理备案和保障组织实施；3、是否依法制定《港口设施保安计划》，是否有组织港口设施保安演练并落实演练记录。（四）、设施设备1、是否有固定的经营场所，是否按照核定的功能使用和维护港口经营设施、设备，并使其保持正常状态；2、码头、客

3、运站、库场、储罐、污水处理设施等固定设施是否符合港口总体规划和法律、法规及有关技术标准的要求；3、为旅客提供上、下船服务的，是否具备至少能遮蔽风、雨、雪的侯船和上、下船设施；4、为国际航线船舶服务的码头（包括过驳锚地、浮筒）,是否具备对外开放资格；5、为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施的，是否有相应的船舶污染物、废弃物接受能力和相应污染应急处理能力，包括必要的设施、设备和器材；6、使用港作船舶的，港作船舶的船舶证书是否有效，是否处于良好适航状态；7、使用船舶从事船舶污染物接收的，是否应有至少一艘不低于300总吨的适应船舶污染物接收的中国

4、籍船舶；使用港口接收设施从事船舶污染物接收的，港口接收设施是否处于良好状态；使用车辆从事船舶污染物接收的，是否拥有至少一辆垃圾接收、清运专用车辆；8、港口经营人变更或者改造码头、堆场、仓库、储罐和污水处理设施等固定经营设施，是否依照有关法律、法规和规章履行相应手续；9、是否有必要的应急救援器材、设备；10、是否未经依法批准，在港口建设危险货物作业场所、实施卫生除害处理专用场所；11、是否有码头或者港口装卸设施、客运设施未经验收合格擅自投入使用。（五）、经营行为1、是否遵守有关法律、法规的规定，依法履行合同约定的义务，为客户提供公平、良好的

5、服务；2、是否遵守国家有关港口经营价格和收费的规定，在经营场所公布经营服务的收费项目和收费标准，使用国家规定的港口经营票据；3、是否依照有关环境保护的法律、法规的规定，采取有效措施，防治对环境的污染和危害；4、从事港口旅客运输服务的经营人，是否采取保证旅客安全的有效措施，向旅客提供快捷、便利的服务，保持良好的侯船环境；是否对上下船舶的车辆、旅客进行安全检查;5、是否按照有关规定及时足额缴纳港口行政性收费；6、是否采取不正当手段排挤竞争对手，限制或者妨碍公平竞争，是否对具有同等条件的服务对象实行歧视，是否以任何手段强迫他人接受其提供的港口服

6、务；7、是否按照国家有关规定，及时向港口行政管理部门如实提供港口统计资料及有关信息；8、是否有未依法取得港口行政管理部门同意，在港口内进行危险货物装卸、过驳作业的；9、是否有为无船舶营业运输证或者超越经营范围的船舶、企业提供服务；10、是否优先安排抢险、救灾和国防建设急需物资的作业，政府在紧急情况下征用港口设施，是否服从指挥；11、从事危险货物港口作业的港口经营人，是否根据《港口危险货物作业管理规定》进行生产作业经营。