浅谈对加强油田内部监督的几点思考

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1、浅谈对加强油田内部监督的几点思考【摘要】干部职工在工作中违规违纪问题仍然时有发生，虽然个别干部职工口身素质低下，经受不住享乐主义诱惑等是主要原因，但更重要的原因是我们的内部监督工作薄弱，致使权力行使失控，行为失效，个别干部职工心存侥幸，钻内部监督不到位的空子，出现违法违纪行为。【关键词】油FT1；内部监督；思考党中央在总结多年來反腐倡廉工作经验教训的基础上，出台了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，把监督列为预防腐败和惩治的三项重要工作之一，充分说明了监督工作在反腐败斗争中的重耍性。近年来，在我们油田企业内部，不

2、断加大反腐败力度，以查处违法违纪案件为突破口，以专项治理为载体，认真开展警示教育，强化队伍管理。但从近几年的数据可以看出，干部职工在工作中违规违纪问题仍然时有发生。分析原因，虽然个别干部职工自身素质低下，经受不住享乐主义诱惑等是主要原因，但更重耍的原因是我们的内部监督工作薄弱，致使权力行使失控，行为失效，个别干部职工心存侥幸，钻内部监督不到位的空子，出现违法违纪行为。从源头上预防干部职工违法违纪案件工作不扎实，使油田企业内部监督工作更像是“救火队”、“抢险队因此，如何加强内部监督，从源头上防范，是我们需要研究和解决的课题。笔者试从油田企业

3、队伍的实际，对此做一些粗浅探讨。一、当前油田企业内部监督存在的问题(-)监督意识不强。主要表现在三个方面：一是不敢监督。上级对下级不敢认真监督，怕得罪下级，担心失去下级的支持，怕下级阳奉阴违,工作展不开，丢了选票；下级对上级不敢监督，怕打击报复，怕领导给穿“小鞋”，难做人；同级之间不敢监督，怕伤感情，影响团结，不好相处。二是不接受监督。一些人“老大”思想严重，听不得别人的不同意见，对监督有一种逆反心理，认为监督是跟自己过不去，是故意“找茬”整人，是“挑毛病”，对监督不合作，特别是有违法违纪行为未被发现Z心虚人,担心被查处，故意设置障碍阻碍

4、监督，对他人的监督恶言相加，甚至打击报复，使监督之人不敢监督；一些人还错误地认为监督干扰了工作，伤了干部职工的工作积极性，不接受正常的监督。三是不懂监督。一方面是监督人员不懂监督业务，不知如何发挥监督作用，监督效果不好；另一方面是接受监督的人只知道自C应接受监督，而不知道口己还有监督的权利和义务，更不知道如何发挥自己的作用。个别则认为，“监督是纪检监察部门的事”，跟自己无关，也不想惹“麻烦”。(-)监督形式和方式落后。一方面是平时的监督不到位。纪检、监察、审计部门进行监督，往往是群众举报投诉媒体曝光了，事情暴露了才去监督，缺少事前事中的有

5、效防范监督。平时的检查大多是浮在表面，发现苗头问题也只是口头警告，对工作工作环节监督不到位。第二方面是组织监督走过场。民主生活会是我们党内监督的重要形式，虽然规定基层单位要经常开展民主生活会，查摆问题，但民主生活会上真正开展批评与自我批评的少，触及实质问题少，表面多，监督的效果不明显。第三方面是发现问题的途径不畅。从接到举报信的情况来看，多为匿名举报，查又无实据，很难解决问题。第四方面是监督的面窄。我们平时监督的重点往往是影响干群关系的问题，针对的大多是丁部职工的违法违纪，而对于决策的制定、措施的落实以及工作的各个环节监督不够，办法不多。

6、（三）监督制度不健全、落实不到位。首先是制度不健全。目前，党风廉洁建设某些方面还存在着制度空白，使某些领域或坏节无章可循，无法可依；有些制度还不完善，缺乏相应的配套制度或实施细则，在具体操作中难度较大，有的甚致执行不下去；有的制度实体方面做出规定后，缺少保证实体规定落实的程序性规定。同时，制度建设缺乏系统性，不少是应急式建立起来的单项制度规定，通盘考虑不够，甚致有的制度彼此之间相互抵触；冇的制度未能与部门业务管理制度相衔接，未能融入到部门的业务管理中去，形成“两张皮”的现象。其次，制度落实不到位。有些党风廉洁建设制度在实际工作中未得到贯彻

7、落实和严格执行，存在看搞形势、走过场的现象，使制度形同虚设;有的执行制度随意性大。这不仅影响了制度本身的权威性和实效性，而且将会使制度本身丧失生命力。二、加强内部监督的几点思考加强监督，是一项复杂的系统工程。要找准切入点和突破口，多管齐下，彻底铲除丁部职丁违法违纪的主客观条件，使其不愿为、不能为、不敢为，从源头上消除腐败。（一）强化监督意识。领导要重视，要充分认识加强监督是依法治国的基木方略，是促进油田企业反腐败斗争和队伍建设的需耍，是遏制干部职工违法违纪案件发生的有效途径。领导要带头接受监督，尊重监督部门的意见和建议，配齐配强监督人员和

8、装备，树立和维护监督人员的权威。同时耍采取多种形式对干部职工进行思想教育，要在全体干部职工中进行反腐倡廉教育、理想信念教育、法制理念教育、纪律作风教育等，加大从源头上预防的力度，消除干部职工的