现代治理视域下的研究生权力运行机制探析

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1、现代治理视域下的研究生权力运行机制探析【摘要】大学治理屮的研究生权力的合法实现是大学建设的重要举措，研究生会是研究生权力运行的重要组织。木文拟在厘清研究生群体的主要权利种类的基础上，从法治化语境下的各个法律关系主体、权利、规章制度、管理流程、沟通机制等几个角度探索研究生权力运行机制建设路径，推动学校党政领导、研究生会、研究生三方的沟通和良性互动，促使学术权力和民主管理权力等都得到更好的发展。【关键词】研究生；法治；权力；机制“法治”一词，來源于西方，主要含义为依照法律制度治理，具休表现为：有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。“法治”

2、的核心理念在于规范和制约公权力，全面保障个人私权利，即规范公权力在法律允许范围内运行，制约公权力不至于滥用以伤害私权利。西方有“天赋人权”、“社会契约论”等诸多理论，认为政府是基于公民的契约组建起来为公民服务的，但是一旦组建起來如果不加于法律的约束，则会出现不受约束的公权力，不受约束的公权力容易产生极大的恶，产生巨大的破坏力，所以,法治社会要求把公权力关进笼子里。我国虽然没有全面吸收和采纳西方的这些法治渊源理论，但是可以适当借鉴，十八届四中全会的主题词就是“依法治国”，“法治”二字应当得到全面深入的贯彻。［1］具体到高校研究生会这一组织

3、，也有诸多的工作可以进行，以响应党中央的号召，更好的履行研究生会职能，积极接受学校党政领导，做好“上传下达”的工作，协调好学校和研究生的关系，全面健康的发展和保障好研究生的合法权利，以把高校研究生会建设成为有法治化特色的组织。一、“法治”及高校研究生会中的一些法律关系主体随着教育现代化进程的推进和高校改革的进一步深入，如何更好地维护研究生的合法权利，已经成为各个高校不可冋避的现实问题，如何进一步推进高校研究生会法治化建设，保障研究生权力良性运行机制的建立成为大学治理思路的必然选择。在本人看來，法治化不仅包含维权，还包括如何讣研究生会更有

4、序合法的运转，让每个研究生如何更好的发展和实现口我价值，这就涉及到法治意识的普及、法律知识的灌输、合法习惯的培养，以期最终达到高校研究生会工作制度化、规范化（标准化）、流程化的运行都是“法治化”模式。而这个H标的实现在学校内部范畴至少需要学校党政领导、研究生会、研究生三方的沟通和良性互动，使得学术权力和民主管理权力都得到更好的发展。从一定程度上，本人认为，要始终从研究生的视角和出发点去考虑问题，因为研究生会毕竟以人为本，脱离研究生，研究生会将成为无源之水、无本之木，成立研究生会的H的就是保障研究生的合法权利，让其更全面的发展自己，从而更

5、好、更冇效率的为人民服务，不能只从方便管理者管理的角度去思考问题、去设置部门和流程，那样容易陷入主观主义的泥潭,造成一些不必要的矛盾，不利于和谐社会的建立。高校研究生会是在党的领导下的社会团体组织，作为研究生自己的群众性组织，高校研究生会是学校研究生管理部门联系研究生的桥梁和纽带。其作用主要在于协调好学校、学院、导师和研究生之间的关系，并且保证研究生的合法权益得到保障，防止信息不対称。研究生属于研究生会的成员，法律关系受《高等教育法》、《工会法》等法律法规的调整。厘清上述之间的法律关系，对于分析、预防和解决一些矛盾，让高校研究生会在预防

6、和化解纠纷的时候找到对应的法律法规，从而能够合法合理的解决纠纷，这个是高校研究生会法治化意识培养的基础。二、高校研究生会法治化建设中的主要权利种类法律关系的内容即权利义务，即每一个主体对应的权利、义务。只冇了解了研究生的主要权利，才能有的放矢地开展好法治化工作建设。1.高校研究生的三种基本权利：民主政治权利、精神文化权利、社会权利。一是民主政治权利，是指研究生参与学校事务决策、管理与执行的权利。研究牛-能参与的范围、程度和方式，由学校、学院、研究牛会、研究生协商探讨，不断推陈出新。随着高校教育体制改革的深入，高校的办学自主权在不断扩大，

7、高校办学质量的高低、效益的好坏都和研究生的切身利益息息相关，所以研究生比以往更为重视学校的发展，包括学校的方针政策、各种规章制度等，他们在这些方面都想拥有更多的参与权和知情权,如果能够让研究牛更广泛深入的参与到决策制定、管理和执行等环节屮去，让广人研究生有主人翁的感觉和干劲，必然能够使得高校焕发出新的活力。二是精神文化权利，是指获取文化知识、参与各种文娱体育活动的权利，以提升自己的精神境界，从而提升自己的综合素质。高校研究生会可以内部多设置一些部门，例如学习部、生活部、文娱部、体育部、宣传部、综合协调部等等，以各种方式对内、对外交流，拓

8、展研究生视野，提高身体素质和文化修养，从而提升研究生的幸福感和集体归猪感。通过类型多样的文体活动，让广大研究生能够有更好的身体素质去完成工作、更好的理论修养去完善自己的精神境界，从而让他们有条件去更好的实现