附件：农药使用安全事故应急预案

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1、附件：农药使用安全事故应急预案1.1编制目的有效预防、及时控制和最大限度地减轻农药使用安全事故的危害，确保应急处置工作高效、有序，保障农业生产安全、人民身体健康和生命安全，维护社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《农药管理条例》、《农药管理条例实施办法》、《农业部农业突发公共事件应急预案管理办法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律、法规及规章的有关规定，制定本预案。1.3适用范本预案适用于下列情形的农药使用安全事故的应急处置:(1)使用农药造成

2、的农作物药害事故；(2)使用农药造成的水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物死亡事故；(3)在农药使用环节发生的人畜中毒事件。1.4工作原则预防为主、科学处置；统一领导、分工协作；分级管理、条块结合；规范有序、快速高效。2应急组织指挥体系与职责2.1组织机构农业部成立农药使用安全事故应急领导小组，负责全国范围内农药使用安全事故的应急处置工作。领导小组组长由农业部种植业管理司司长担任，副组长由农业部农药检定所所长、全国农业技术推广服务中心主任、农业部种植业管理司主管副司长担任，成员由农业部有关职能部门的工作人员组成。农业

3、部农药使用安全事故应急领导小组下设办公室，作为农药使用安全事故的工作机构。办公室设在农业部种植业管理司，办公室主任由农业部种植业管理司主管副司长担任，副主任由农业部农药检定所主管副所长、全国农业技术推广服务中心主管副主任担任。地方各级农业行政主管部门成立应急领导机构及办事机构，负责本辖区农药使用安全事故的应急处置工作。2.2领导机构职责(1)指导处置农药使用安全事故。(2)确定农药使用安全事故应急控制级别，部署应急处置措施。(3)向社会发布农药使用安全事故的信息或公告。(2)确认处置结果，决定解除警情。2.3

4、工作机构职责(1)受理、收集、整理农药使用安全事故信息，向领导机构报告农药使用安全事故有关情况。(2)组织专家对农药使用安全事故进行评估，提出启动农药使用安全事故应急处置的级别建议。(3)组织开展事故技术鉴定，提出补救措施，查缴涉案农药产品。(1)监督、检查农药使用安全事故应急处置工作。(2)汇总农药使用安全事故处置结果，提出解除警情建议。(3)对农药使用安全事故应急预案进行备案和管理。(4)组织实施事故应急处置相关知识的宣传、培训和演练工作。(5)领导机构交办的其他工作。3监测和预防3.1监测各级农业行政主

5、管部门应建立农药使用安全事故的预防预警监测机制。建立农药信息监测点，定期对农药产品质量、使用状况等进行调查分析。3.2应急准备措施(1)建立完善农药监督抽查制度，及时公布农药质量状况信息。(2)建立农药监管信息共享平台，强化信息交流。(3)加强对农药生产、经营、使用者的培训,保障农药使用安全。(4)对农药质量、使用状况等情况进行综合分析，提出防范农药使用安全事故措施。4应急处置4.1应急事件分级根据人畜伤害、经济损失、受害面积、社会影响和控制难易程度，农药使用安全事故分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大

6、(III级)、一般(IV级)四级。4.1.1I级出现下列情况之一的，为I级使用安全事故：(1)农作物药害面积在5万亩以上或者经济损失5000万元以上；(2)家禽、水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物经济损失5000万元以上；(3)发生100人以上中毒或者5000头(只)以上牲畜中毒；(4)其他需要认定为I级农药使用安全事故的。4.1.2II级出现下列情况之一的，为II级使用安全事故：(1)农作物药害面积在1万亩以上或者经济损失1000万元以上；(2)家禽、水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物经济损失1000万元以上；(3)发

7、生50人以上、100人以下中毒，或者1000头(只)以上、5000头(只)以下牲畜中毒；(4)其他需要认定为II级农药使用安全事故的。4.1.1III级出现下列情况之一的，为III级使用安全事故：(1)农作物药害面积在1000亩以上或者经济损失100万元以上；(1)家禽、水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物经济损失100(3)发生30人以上、50人以下中毒，或者300头(只)以上、1000头(只)以下牲畜中毒；(4)其他需要认定为山级农药使用安全事故的。4.1.2IV级出现下列情况之一的，为IV级使用安全事故：(1)

8、农作物药害面积在200亩以上或者经济损失20万元以上；(2)家禽、水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物经济损失20万元以上；(3)发生5人以上、30人以下中毒，或者100头(只)以上、300头(只)以下牲畜中毒；(4)其他需要认定为IV级农药使用安全事故的。4.2信息报告农药使用安全事故发生后，事故发生地县级农业行政主管部门应立即向当地政府报告，同时上报上一级农业行政主管部门，并在初次报告后，密切跟踪事态发