（发言稿）在集团公司领导干部会议上的讲话稿

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1、在集团公司领导干部会议上的讲话稿同志们：安全牛•产工作，是这次会议重点研究的专题之一。陈总在报告中对安全生产工作提出了很高的耍求，会议还将讨论《集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》。根据会议安排、党组意见和陈总报告的精神，下面，我就《决定》及其贯彻落实讲几点意见。一、制定《决定》的必要性党中央、国务院对安全生产工作十分重视。党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议，对安全主产捉出了新的要求。胡锦涛总书记指出：安全生产问题，事关人民群众的生命财产安全，事关社会稳定大局。各级领导干部对此要高度重视，努

2、力减少和排除各种重大事故隐患，切实把冇关安全生产的各项工作落到实处。温家宝总理强调:进一步完善和落实安全生产的各项政策抬施，强化安全生产监管，坚决遏制重人安全事故频发的势头。近年來国家相继出台了《安全牛产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等一系列法律法规和重大举措，最近国务院办公厅又下发了《关于加强中央企业安全生产工作的通知》，对新时期依法加强安全生产工作做出了具体规定，提出了明确要求。搞好安全生产工作是集团公司保持持续稳定发展、建设具冇国际竞争力跨国企业集团的重要保障，是维护职工根本利益的基

3、本要求。长期以来，集团公司高度重视安全生产工作,组建以來特别是重组改制以來，坚持安全笫一，预防为主的方针，认真贯彻党中央、国务院关于安全牛产工作的一系列重要指示，采取了一系列重人举措加强安全主产工作，生产经营秩序和安全生产条件不断改善，安全生产状况呈稳定好转态势。但重特人事故时有发生,特别是去年发牛了12o23井喷特大责任事故，造成重人人员伤亡和财产损失，严重影响了集团公司形象。今年以来，集团公司深刻吸収12。23事故教训，采取一•系列措施强化安全生产管理。先后召开党组会、总经理办公会、安委会、安全工作（视

4、频）会、防汛工作会等各种会议，分析研究部署安全主产工作；党组成员带队进行安全牛产大检查；开展安全主产管理年、群众性安全教育及全国安全牛产月等多种形式的活动；组织专家及时清理、修订技术标准和规章制度，全面排查事故隐患并立项整改；还把安全写进《企业文化建设纲要》的核心经营管理理念中。从总体上看，各企业都加大了安全生产工作力度，采取一系列有力措施强化管理。上半年，集团公司共发牛:职工伤亡事故44起，死广9人，重伤11人；发生交通事故32起，死亡23人，受伤36人；发生火灾事故10起，死亡2人，没有发牛重、特人安全

5、事故。但安全生产指标与去年同期基木持平，事故总量并没有降下来，安全生产总体形势与以往变化不大。以上情况说明，集团公司安全生产工作面临的形势依然I•分严峻，任务非常艰巨。痛定思痛，我们必须对集团公司安全生产形势有一个冷静的思考、深入的分析。为什么各级领导都高度重视安全牛产工作，我们还仍然发生了12o23事故？为什么我们加大了安全生产工作力度，安全生产状况还仍然没有明显好转？客观地分析事故多发原因，一是我国尚处于社会主义初级阶段和工业化屮期阶段，生产力水平还比较低，正处于安全事故多发期；二是石汕石化金业属于高危

6、行业，易燃易爆、高温高压、有壽有害作业场所多，时吋都存在着潜在事故灾害的威胁；三是我们石油集团规模大、人员多、战线长、布局分散，影响安全的因素比较复杂等等。但事故就一定是必然要发生的吗？按照12o23事故责任认定，这起事故的直接原因是作业现场管理不严，违章作业。分析12o23事故，在生产流程的各个环节，连续违章，起钻与钻井液循环时间严重不够；起钻过程屮，钻井液灌注不符合规定；不执行坐岗观察制度，未能及时发现溢流征兆等等。上述环节，冇一个能控制住，有一个不违章，就有可能避免事故发生。分析近几年我们发生的事故，

7、三违行为导致的事故，都在60以上，加上安全设就缺少，设备存在缺陷等，也属于违章因素，总之，违章导致事故占总数的85以上。12o23事故还眾露了安全主产工作的很多薄弱坏节,突出反映在安全生产责任制没冇得到完全落实，冇关安全生产的规章制度及技术标准规范不够完善，基层基础工作不够扎实，以岗位责任制为中心的安全教冇培训没有完全到位，处置突发性事故应急预案还不够完备等等。这些都决定了新形势下集团公司安全牛•产工作的艰巨性、复杂性和长期性。12o23事故告诫我们，任何时候、任何情况下，都耍绷紧安全生产这根弦，绝不能有一

8、丝一毫的放松或麻痹人意。正确分析集团公司面临的安全生产形势，既要看到形势严峻、任重道远的一面，乂要看到总体稳定，趋于好转的一-面。近儿年有90以上的棊层队没有发生事故，大多数企业是达标的，还出现了连续三年、五年，甚至更长周期的安全生产先进企业。这些都说明，只要我们重视，只要我们工作到位，是完全可以减少或避免事故，特别是重特大事故发牛的。因此，我们必须创新安全管理,从基础工作入手，从提高员工素质特别是全员安全意识出