[精品]从汶川地震抢险看消防技术装备建设

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1、从汶川地震抢险看消防技术装备建设中国消防在线丨时间：2008-11-21

2、文章来源：《新安全安徽消防》

3、作者：卢安生四川汶川发生8级大地震后，消防官兵进入震区开展抢险救援。这是公安消防部队组建以來参与的人规模、跨区域的最重大、最艰巨的救灾任务，也是第一时间穿越“住死线”到达震区屮心开展救援的部队。而对交通、通讯瘫痪的困难和危机，在余震频仍、险象环生的复杂环境里，“橙色军团”活跃在震区的废墟里，争分夺秒搜救被埋压人员，竭尽全力抢救牛命。在有效的救援时限里，消防警力仅占总救援兵力的10%,却取得了搜救生还

4、者占26%的辉煌战绩,受到了胡锦涛、温家宝等党和国家领导人的高度评价和社会各界的广泛赞誉。实践证明，消防部队已成为维护社会稳定和谐、促进经济社会发展的一•支不可或缺的重要力量。同时，这次人地震再次警示我们，在新的历史时期，非传统安全威胁非常突出，具危害、影响决不同于一般的抢险救援,所产生出的巨大社会效益背后无不渗透着消防装备的“效益观”。而对新的挑战和消防部队职能任务拓展后的综合性、复朵性、多变性等特点，这些灾害事故中处置难度大，持续时间长，对装备建设和发展捉出了新的更高的要求。近儿年來，在各级党委、

5、政府的关心与支持下，通过省财政补贴和引领各市拉动的办法，我省消防装备短缺的才盾得到了一定的缓解。但是，随着全球化进程的加速和经济社会的发展进步，国际恐怖暴力事件时有发生，包括地震在内的口然灾害和其他灾害越来越多，危害程度越来越人，救援任务越来越重；国内消防救援形势也不容乐观，奥运安保正在紧张进行屮，尤其是重特人火灾、空难、矿下、化学危险物品泄漏、建筑物坍塌等特种灾害事故呈逐年上升趋势，严重危害国家财产和人民牛命财产安全。特别是从汶川地震应急救援行动和我省消防部队参与处置的一些重大灾害事故看，部队应冇的

6、用于处置核生化处置、高层建筑火灾、化工火灾、地下火灾和处置社会突发性灾害事故及防止恐怖主义袭击所需的通讯指挥车、防化洗消车、抢险照明车、排烟车辆及化学抢险侦检、牛命探测、堵漏救牛、海事卫星通信等特种装备严重不足，且区域性差异很人。“工欲善其事，必先利于器”。消防装备是生成战斗力的物质基础，是攻艰克难、战无不胜的基本条件。可以说，装备建设的优劣与消防部队战斗力的强弱成正比。为此，笔者结合非传统安全消防保卫任务，就新形势下的消防技术装备建设和管理做了以下思考和探讨。政府主导，严格落实消防安全责任制。党的十

7、七大对强化政府社会管理和公共服务职能、保障和改善民生作出了战略部署。国务院15号文件将消防部队职能拓展到重人安全事故救援、处置突发事件等20余项。消防安全是政府为社会提供的公产品，消防部队作为维护公共消防安全和政府危机管理的一支专业骨干力量,应进-步捉请政府将非传统安全作为履职的重要内容,严格落实消防安全目标管理和考核制度，逐级将消防工作纳入政府、行业绩效考评和社会治安综合治理，加大对消防装备建设的投入，实行一票否决，严格责任追究。各级政府应建立消防工作联席会议制度，行业、部门建立联合执法机制，社会单

8、位实行消防安全标准化建设和管理,社会消防从业人员实行持证上岗，建立“横向到边，纵向到底”的消防工作网络，推动各级政府、各行业切实履行社会消防安全管理和装备建设职能，真正构建起“政府统一领导、地方财政投入、部门使川管理、单位全面建设、群众积极参与”的消防装备建设新局面。科学研判，切实制定符合当地发展的消防装备建设规划。经济社会发展越快，公共消防安全的任务就越繁重，捉升消防部队战斗力的任务就越艰巨，对消防装备建设的要求就越高。非传统安全处置冇很多的不确定因素，无论是重特大火灾事故还是应对自然灾害和事故灾难

9、，在吋间上具有极强的突然性和紧迫性，在规模、空间、地理和气候环境等方面具有不确定性。如消防部队职能拓展后，就要求参与处置洪灾、台风、地震、矿难、空难、毒气泄漏、公共卫生等事故。因此，要针对当地经济、产业结构特点，针对高层、地下建筑等城市建设特点，针对重大危险源、消防保卫特点，以战略的眼光和思维，结合部队以往担负任务实际、未来可能担负任务的预测研判，在科学论证评佔的基础上，认真研究构建非传统安全装备建设的指标体系,细化装备耍素及具体指标，切实制定符合当地实际的装备建设规划。依托市场，共同提升消防装备建设

10、水平。仅靠部队力量是有限的，整合地方资源将会发挥无穷的力量。从某种程度上说，淮海战役的胜利是儿十万百姓用小推车推出來的。经济社会的快速发展，为我们充分利用社会资源组织装备建设提供了更好的条件，消防部队装备建设耍以科学发展观为指导，找准“市场”与“战场”的契合点，侣导厂企专职队伍按照白身单位特点和保卫需求配置消防装备，推行将所需装备资源寓于社会单位中，加快研发引进适应各种复杂坏境、能够处置不同任务的专业化特色装备器材，建立消防装备牛产厂商存储应急保障体系，