[精品]审计执行科调研材料

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1、加强审计整改工作是做好审计结果执行工作的关键2010.12.23如何做好审计结果执行工作,提高执行效果,解决一些被审计单位屡审屡犯的状况,审计整改工作是重点和难点。搞好审计整改是确保审计监督到位的关键所在,也是审计成果转化和运用的根本途径。整改的过程是工作提高、管理规范的过程,还应该在以下几个方面进行改进:一、加大政府支持力度,各部门积极配合。政府的支持和部门的配合都能为审计创造良好的执法环境,政府站在全局的高度,从国家和人民的根本利益出发,加强对审计执法的支持力度,同时,各部门也要深刻理解审计执法对本部门长远发展所产生的积极意义,大力配合审计部门工作,从而为审计提

2、供一个洁净、安全的外部环境,惟有如此,才能真正谈得上提高审计的执行效果,实现审计的目标。二完善审计质量控制机制。机制建设是提高审计执行的重要措施,是保证审计工作正常运行、审计人员行为规范、审计职能有效履行的关键。对因审计质量或审计组其他原因,致使审计决定在规定的期限内未能完全执行到位,超出规定期限执行的或最终未能执行的,审计报告中所提出的审计建议不符合被审计单位实际,无法采纳和整改的,扣减该审计项目考核得分,并取消其评选优秀审计项目资格。三、避免审计结论简单化,审计意见要有宏观性和建设性。有的审计人员容易机械地将发现的问题与法规对照,然后下结论被审计单位违反了哪一条

3、规定,而不顾问题产生的根源,问题存在的历史的、社会客观的原因,被审计单位因此对审计结论往往不接受.不理解,进而影响问题的整改。因此,对审计发现问题的评价和处理,结论不能简单化,应该本着规范各项财政管理,推动公共财政体制建立,提高财政管理水平为宗旨,实事求是、客观公正地评价和处理发现的情况和问题,提出的审计意见也要有宏观性和建设性,不能停留于对具体事项的评价与查处,而要把微观的经济事项放到宏观上、全局上去考察、判断,透过具体的事项,解剖本质,分析其科学性、合理性和效益性,查找出带普遍性.规律性和倾向性的问题,并及时向党委政府报告,使政府能迅速对问题进行处置,减少处理问

4、题的难度和社会成本。只有这样的审计结果,才会得到党委政府的重视,审计结果才能发挥最大的作用。四、实行审计整改情况通告通报制度。审计部门要及时掌握和定期检查审计整改的情况,检查结果及时向县政府报告及人大报告,对审计整改好的单位,总结经验,对整改不力的,通报批评,增强被审计单位落实执行审计决定和意见建议的外在制约力。坚持每年向县人大常委会作财政预算执行情况审计工作报告时通报披露被审计单位对审计查出违纪违规问题整改落实情况的基础上,探索实行对一些较为敏感问题发审计建议书、向政府领导上报信息要情、不定期召开审计整改情况通报会等方式,在一定范围会议上通告被审计单位落实执行审计

5、决定和意见建议情况,从管理措施上督促被审计单位进行审计整改。五、构建审计整改联动机制。一是加强和纪检司法部门的联系,先后与纪委、监察、检察、公安等相关部门协同作好整改工作,发现问题及时移送,平时定期开会沟通,并在有关制度中明确有关职能部门要把审计整改情况的好坏作为评价领导干部履行经济责任、考察任用干部和部门年度工作考核的一项内容;明确凡要求进行整改的问题,有关部门和单位必须在规定的时间内整改到位,并要将整改结果在规定期限内反馈给审计部门;对审计整改工作不及时、措施不得力、效果不明显的部门和单位,有关职能部门要严格依纪依法进行查处,共同督促审计整改工作的开展,并形成长

6、效机制;对审计部门依法提请暂停拨付与被审计单位违纪违规行为有关的款项,以及代扣罚没款等事项,财政部门要及时扣缴和清收应当上缴财政的款项;对审计部门作出的被审计单位补缴税款决定或移送处理意见,税务部门应当依法足额征收;对审计部门建议采取的措施等,各主管部门应予以支持和配合。二是聘请特约审计员和行风监督员检查审计结果的整改落实情况。六.深化审计整改责任追究制度。问责制是法治国家追究公职人员责任的一种最基本、最常用的行政制度。被审计单位是进行审计整改的责任单位,被审计单位主要负责人为第一责任人,要听取审计整改情况汇报,对整改中存在的问题要及时解决。更要加大整改力度,必须在

7、规定的时间内整改到位,并要将整改结果在规定期限内反馈给审计部门。七、建立健全审计整改的长效机制。加强审计整改必须有健全的制度做保证,形成长效机制,常抓不懈。。审计机关要把审计整改做为重点工作,通过强化审计整改提高审计监督的工作质量和工作水平。要建立和完善审计整改跟踪检查制度。对被审计单位未按规定期限和要求执行审计决定的,应责令执行。对那些不纠正、不整改、不落实的,一定要认真追究责任。对重大审计项目审计结果跟踪检查和督促落实的情况,应向县人民政府报告。要积极促进被审计部门和单位建立健全规章制度,规范财政财务管理,提高资金使用效益,确保审计发现的问题得到及时有效的整

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