【精品论文】国际反倾销的趋势和特点

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1、际贸易论文•国际反倾销的趋势和特点冃前，我国已成为全球反倾销受害最严重的国家，出口在全球占4%,而遭反倾销立案数量占比14%,立案总数中被对方釆取措施的比例高于全球平均水平8%,涉案金额快速增加，己对我出口T：业的发展产生极为不利的影响。最近我们在国家经贸委产业损害调查局的支持下，对有关进出口商会、工业协会和金业进行专门调研，建立了国外反倾销案件数据库，建议政府采取有效措施，遏制国外对我出口产品的反倾销势头。（一）立案数量呈增长趋势据WTO统计，1987年--2000年，共有37个国家发起过反倾销调查，立案总数310（）件。80年代末，全球反倾销立案每年在100起左右，90年代则为250起左

2、右。在贸易口由化过程中，各国的关税水平不断卜•降，数量限制措施的使用受到严格限制，而反倾销得到WTO协议认可，成为贸易保护最有效的手段。第一,反倾销以维护公平竞争为借口实行贸易保护；第二，反倾销所要求的利益损害认定更为简单；第三，反倾销可以针对个别国家；第四，反倾销完全是单边行动；第五，反倾销的威胁会使出口国更容易接受自愿出口限制；第六，反倾销限制进口的效果显着且迅速。（二）发展中国家立案数量增长迅速90年代以来，发展中国家发起的案件数屋迅速增加，年度立案数在1993年首次超过发达国家，占全球年度案件总数的比重此后一直保持在50%以上。1987年—1994年，美国、欧盟、澳大利亚和加拿大占全

3、球反倾销立案数的2/3,而在1995年一2001年上半年，印度、南非、阿根廷和巴西四国占全球立案数的35%,而上述四个发达国家的比重则降至40%。（三）立案针对的产品集屮在过去15年中，贱金属制品、化工产品、机电和音像设备、塑料和橡胶制品、纺织品等5类产品的案件数之和片全部案件数的比重一直稳定在3/4左右。钢铁、化工、纺织是各国、特别是人国都拥有的产业，在发展中国家是实现工业化的主导产业，某些产品在发达国家则属于结构调整难度较人的夕阳产业，因此在国际贸易中矛盾尤为突出。我国出口产品已成为国际反倾销的重点H标（一）案件数量增加20吐纪80年代国外对我反倾销年均立案7起,90年代增至年均32起,

4、2001年更是创下年度立案55起的新高。1995年一2001年上半年，我国遭反倾销立案数列世界第二，占全球总数的14%（欧盟列第一，占16%）,而目前我国在全球出口总额中所占的比重只有4%。（二）少数发展屮大国对华反倾销立案数量急剧增加1995年一2001年，对华发起反倾销调查的国家数从20个增加到25个，新增5国均为发展中国家。尤其值得注意的是，近年来少数发展中大国对我反倾销立案数量急剧增加。例如，印度在1995年以前对我立案4起，而在最近6年里猛增至48起，成为对我反倾销头号发起国；阿根廷的立案数则从7起增至27起，成为第四大发起国。（三）案件总数中被采取反倾销措施的比例明显高于世界平均

5、水平1995年一2001年上半年，全球对华反倾销共立案229起，其中157起采収了反倾销措施，采取措施的比例为69%,比同期世界平均水平高出8个白分点（图3）,主要原因是发展屮国家对我反倾销采取措施的随意性强。在发达国家发起的对华反倾销案中，采取措施的比例为58%,发展中国家的这一比例则为74%,后者比前者高出16个百分点。（四）我国遭受反倾销的产品特征我国遭反倾销立案最多的产品是化工产品、贱金属制品（主要是钢铁），在1995年一2001年的案件数比重分别为23%和25%,与全球的情况类似。案件数比重明显高于全球水平的有化工产品、杂项制品、鞋帽、运输设备（主要是自行车）、矿产品。案件数比重明

6、显增加的是钢铁、光学和医疗仪器、机电和音像设备、鞋帽。1995年一2001年，发达国家和发展屮国家的对华反倾销均以化工产品、贱金屈制品、以及玻璃和陶瓷制品为重点。发达国家的重点述包括运输设备、矿产品，发展中国家则还包括机电和咅像设备、纺织品、杂项制品。(%1)国外反倾销造成的损失不可低估1992年一2001年，我国遭反倾销涉案金额合计为。53亿美元，其中，欧盟和美国发起的案件分别占55%和28%。涉案金额所占比重较人的产晶包括：贱金属制品(18%)、皮革制品(18%)、杂项制品(17%)、辑帽(12%)、沪品(9%)、运输设备(7%)、化工产品(6%)、机电和咅像设备(5%),It屮，贱金属

7、制品、杂项制品、矿产品、机电和咅像设备的比重呈明显上升趋势。据几个主要商会的介绍，一般贸易在屮国遭反倾销案件总数中占90%以上。2001年我国一般贸易出口约为1120亿美元，当年遭反倾销涉案金额达12.5亿美元，约占一般贸易出口的1%。实际上反倾销对出口的损害还要远远人于涉案金额，一是征收反倾销税期限一般为5年，损害要叠加计算；二是损害还应包括企业被迫承诺的出口数量、最低限价；三是反倾销威胁使潜在出口企业望而