高等教育自学考试转型探究综述

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1、高等教育自学考试转型探究综述［摘要］自学考试经过三十多年发展，虽然成绩斐然，但由于高等教育格局的变化和原有优势的丧失，受到了一些质疑。自学考试要获得持续发展，必然面临着制度转型的问题,学术界对此亦十分关注，已经形成了许多研究，探讨自学考试转型的路径和方式。［关键词］自学考试；终身教育；非学历教育；过程评价［中图分类号］G726.9［文献标识码］A［文章编号］1008-004X(2012)12-054-04高等教育自学考试作为我国高等教育体系的重要组成部分，是中国特色高等教育的一项创举，属于内生型

2、的髙等教育形式。自学考试经过三十多年的发展，构建了以个人自学、社会助学和国家考试相结合的人才培养模式，形成了学历教育与非学历教育并举的开放教育体系，充分体现了“鼓励自学成才”的特点，在历史上曾为中国人才培养和补偿起到不可低估的作用。然而，在高等教育大众化的趋势下，普通高等学校的规模和招生规模不断扩大，网络远程教育兴起，民办高校崛起，电大、成人函授等各种高等教育形式迅速发展，加之境外教育机构的介入和出国留学的不断升温，众多的教育渠道使得高等教育市场竞争愈发激烈，生源重新分流，自学考试在高等教育系统

3、中的原有优势正在丧失，甚至有人提出应该废除自学考试制度。伴随着高等教育总体格局的变化，自学考试的转型问题也逐渐成为学界的研究重点之一，学者们对自学考试今后的发展趋势和面对的问题进行了多维度的研究，提出了许多新的观点和思路，本文拟对近十年CNKI上有关论文进行梳理,归纳自学考试已经呈现的转型特点，以期对自学考试的转型有一个较为全面的概括。一、重新定位：从补偿教育走向继续教育自学考试在我国高等教育历史上具有特殊的意义，一度呈现补偿教育的特征，其生源主要包括被文化大革命耽误的一代人、高考落榜生、在校学

4、生、在职人员和部分农民，其中尤以前两者为主，很大程度地满足了当时人们的教育需求。但20世纪末以来，其补偿教育的特征逐渐削弱，生源结构主体已经由精英教育时代未获得高等教育机会的群体转向具有发展性教育需求的在职人员，继续教育的特征逐渐清晰。基于自学考试的上述变化，学者们对这一问题也展开了讨论，早在2000年，就有学者发文提到，自学考试虽然在创立之初在学历补偿教育方面发挥重要功效，但近几年已经呈现继续教育和终身教育的功能。2005年，刘炳贵［1］在其文中用四个“最”归纳了自学考试和终身教育的关系，即自

5、学考试是终身教育体制中的最佳教育考试形式，最大教育考试平台，最有中国特色的组成部分、最具立交桥功能的调控阵地之一。还有一些学者认为，自学考试的学习方式十分灵活，不受年龄、性别、民族和已有教育程度的限制，具有强大的开放性和包容性，将自学考试纳入继续教育范畴，是构建终身教育体系和学习型社会的时代要求，也符合自学考试自身历史背景发生改变的内在要求。2010年，《国家中长期教育改革与发展规划纲要》正式将自学考试纳入继续教育的范畴，重新确立了自学考试制度在教育体系中的地位，从补偿教育向继续教育转型，已然成

6、为自学考试制度可持续发展的必然选择。由于自学考试面临着调整和转型，如何正确处理自学考试与其他教育形式的关系也成为了学术界的热点之一。许多文章提到，可以在保障质量标准的基础上通过课程衔接，学分互认、功能互补、专业共建、资源共享等方式和途径，实现自学考试与其他教育形式的沟通，打造开放式教育平台或构建教育立交桥，其中以边星灿等的《关于高等教育自学考试与其他教育形式沟通的思考》［2］颇具代表性。此外，由于网络及计算机技术在教育领域的应用给自学考试带来了新的机遇和挑战，学术界普遍认为应该充分利用网络技术，

7、建立自学考试网络教育以及管理系统，强化其在自学考试社会助学和个人自学方面的显著优势，从而构建自学考试远程教育平台。二、发挥优势：坚持自学考试向农村拓展自学考试向农村发展虽然源于20世纪90年代后半期，但经过几年的探索和努力，取得了一定成效，考生数量有所增加，并对生源结构产生了关键影响。如何激活农村自学考试的生命力，既是农村发展的需要，也是自考寻求发展和突破的重点，成为了学术界关注的焦点。从自学考试的相关研究来看，农村自学考试的研究主要集中在怎样建立适应农村情况的自学考试体系，农村自学考试面临的机

8、遇与挑战上，而建立适农体系还涉及到农村自学考试的专业设置、组织管理、培养目标和培养模式等方面，这些文章普遍认为，自学考试向农村拓展，是自学考试应该坚持的发展方向，是加快农业和农村现代化建设的重要举措，也是关乎自考事业和农村成人教育事业可持续发展的一项战略举措。有学者指出，自学考试是新农村建设的关键和推进器，这种推进作用主要体现在人才资源、对职业人才的知识技能提高、促进新农村全面学习型社会的构成三个方面，自学考试应该通过建立新模式、提高农村自学考试机构服务水平、设置适农专业和课程等途径，积极推动向