劳动法知识２１问

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1、劳动法知识２１问　　1什么是劳动关系以及劳动关系的规范　　劳动关系由《中华人民共和国劳动法》规范和调整而且建立劳动关系必须签订书面劳动合同劳动关系中的一方应是符合法定条件的用人单位另一方只能是自然人而且必须是符合劳动年龄条件且具有与履行劳动合同义务相适应的能力的自然人;处于劳动关系中的用人单位与当事人之间存在着隶属关系是劳动关系的主要特征隶属关系的含义是指劳动者成为用人单位中的一员即当事人成为该用人单位的职工或员工因为用人单位的职工与用人单位之间存在劳动关系这是不争的事实劳动关系中的用人单位必须按照法律法规和地方规章等为职工承担社会保险义务且用人单位承担其职工的社会保

2、险义务是法律的确定性规范;劳动关系中的用人单位对劳动者具有行使工资、奖金等方面的分配权利分配关系通常包括表现为劳动报酬范畴的工资和奖金以及由此派生的社会保险关系等用人单位向劳动者支付的工资应遵循按劳分配、同工同酬的原则必须遵守当地有关最低工资标准的规定　　2、什么是事实劳动关系　　在我国强调用人单位与劳动者建立劳动关系应签订劳动合同如果用人单位与劳动者之间虽然没有劳动合同但却存在着劳动关系我们就称之为事实劳动关系事实劳动关系可能因以下几种情况出现而产生：当事人履行无效劳动合同而产生的劳动关系;合同期满后既没有续订合同又没有终止合同;应当订立劳动合同却没有订立而形成事实

3、劳动关系　　3、职工与用人单位未签订劳动合同但形成事实劳动关系他们之间发生的劳动争议劳动争议仲裁委员会应否受理?　　随着劳动法的贯彻实施和全员劳动合同制的推行用人单位和劳动者应该通过订立劳动合同的方式确立劳动关系明确双方的权利和义务因此事实劳动关系是一种不合法的劳动关系不应受到法律保护但是由于我国正处于劳动体制改革的转轨时期劳动关系双方当事人的法律意识不强特别是某些用人单位为了规避法律逃避义务故意拖延不订立劳动合同或者劳动合同期满后不办理终止或续订手续从而形成事实劳动关系损害了劳动者的合法权益为了体现国家对劳动者的保护我国劳动法律法规和政策对事实劳动关系作了一些专门规

4、定　　第一因用人单位原因形成事实劳动关系的用人单位应承担责任根据劳动部《关于贯彻执行(劳动法>若干问题的意见》《劳部发[1995>309号)第17条规定：用人单位与劳动者之间形成了事实劳动关系而用人单位故意拖延不订立劳动合同劳动行政部门应予以纠正用人单位因此给劳动者造成损害的应按劳动部《违反(劳动法)有关劳动合同规定的赔偿办法》(劳部发(1995]223号)的规定进行赔偿另外劳动部《关于实行劳动合同制若干问题的通知》(劳部发[1996]354号)第14条也规定有固定期限的劳动合同期满后因用人单位方面的原因未办理终止或续订手续而形成事实劳动关系的视为续订劳动合同用人单位

5、应及时与劳动者协商合同期限办理续订手续由此给劳动者造成损失的该用人单位应当依法承担赔偿责任　　第二因事实劳动关系引发争议的劳动争议仲裁委员会应予受理劳动部《关于贯彻执行若干问题的意见》第82条规定：用人单位与劳动者发生劳动争议不论是否订立劳动合同只要存在事实劳动关系并符合劳动法的适用范围和《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》的受案范围劳动争议仲裁委员会均应受理同时劳动都办公厅《关于劳动争议受理问题的复函》(劳办发(1994)6号)第4条也规定对于事实劳动关系当事人之间发生的劳动争议劳动争议仲裁委员会应当根据《企业劳动争议处理条例》第2条规定精神予以受理在处理这类争议

6、时首先应督促双方当事人依照国家和地方法律、法规的规定签订、续订或终止劳动合同;同时要根据具体情况区分双方当事人在形成事实劳动关系过程中各自所应承担的责任在此基础上劳动争议仲裁委员会可按照补签的劳动合同和争议的具体情况及形成事实劳动关系的责任大小予以妥善处理如果当事人拒绝补签劳动合同以及同意终止劳动合同的;劳动争议仲裁委员会应依照国家和地方法律、法规等有关规定处理　　4、用人单位故意拖延不签订劳动合同办?若给劳动者造成损失如何赔偿?　　在实践中由于我国劳动力资源丰富劳动者又总是处于弱者的地位往往存在两种情形一是存在事实劳动关系但用人单位故意拖延不签订劳动合同;其二是劳动

7、合同到期后故意不及时续订劳动合同使劳动关系处于极不稳定的状态劳动者往往担心失去得来不易的工作机会也不敢坚持因而侵害劳动者权益的事件时有发生那么这种情况下是否因为空口无凭劳动者的权益就得不到维护呢?劳部发(1995)309号文《关于贯彻执行(中华人民共和国劳动法)若干问题的意见》第2条规定：“中国境内的企业、个体经济组织与劳动者之间只要形成劳动关系即劳动者事实上已成为企业、个体经济组织的成员并为其提供有偿劳动适用劳动法”可见只要存在事实上的劳动关系即使未签订劳动合同劳动者的权益同样受《劳动法》的保护劳动行政部门对用人单位与劳动者之间形成了事实劳动关系而