边坡坍塌、高坠专项应急预案

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1、Uniwnrad#SHENZHEN2011中国南方电网OW4AOR9O深圳20"世界大学生运动会合作伙伴PartnerofShenzhen2011SummerUniversiade茂名市粵能电力股份有限公司□D茂名市粤能电力股份有限公司MAOMINGYUENENGELECTRLCPOWERCO.,LTD.2011.03.30边坡、基坑坍塌、高坠专项应急预案1•总则1.1编制目的为了加强线路系统突发坍塌、高坠应急响应行动，保证分公司及下属项目单位事故紧急情况时，能够快速有序开展现场应急处置和救援工作，预防和减少人身伤亡事故、减少财

2、产损失，确保人身安全，降低事故影响，特制定本应急预案。1.2编制依据1.2.1《建筑边坡工程技术规范》(GB50330-2002)1.2.2《中华人民共和国安全生产法》；1.2.3《建设工程安全生产管理条例》；1.2.4《生产安全事故报告和调查处理条例》；1.2.5《国家安全生产事故灾难应急预案》；1.2.6《中国南方电网公司应急管理工作规定》；1.2.7《中国南方电网有限责任公司突发事件专项应急预案编制指南》；1.2.8《广东电网公司应急管理办法》；1.2.9《广东电网公司突发事件总体应急预案》；1.2.10《茂名市粤能电力股

3、份有限公司职业健康安全、环境管理体系文件》。1.3适用范围1.3.1本预案适用于公司线路项目内发生边坡、基坑生产坍塌、高坠,造成员工伤亡、财产损失的应急响应工作。1.3.2适用于公司线路项目内发出坍塌、高坠预警要求条件下的应急准备工作。1.3.3适用于公司应急指挥部认为必要时启动本预案的情况。1.4处置原则141以人为本、安全第一。最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和财产损失同时采取有效措施，保证应急救援人员的人身安全。1.4.2统一领导、分级负责。在政府有关部门统一领导，茂名供电局组织协调下，公司及各分、子公司

4、按照各自职责和权限，启动和响应应急处置工作。1.4.3项目部快速反应、高效协调。应急工作突出快速反应、快速处理的特点，应采用先进技术和科学手段，协调各方力量，增强应急救援能力。2.与其他预案的关系2」各级预案的关系2.1.1坍塌、高坠按造成人员伤亡、财产损失分为特别重大、重大、较大、一般事故和轻伤事故五个等级，对应分别定义为：I级、II级、III级、IV级、V级坍塌或高坠。等级的划分标准按《生产安全事故报告和调查处理条例》相应标准。2.1.2I级、II级和III级坍塌：公司及各有关部门与项目部立即启动应急响应；当公司宣布启动应急

5、响应并作为处置事故的主体，本预案作为子预案执行。2.1.2IV级坍塌或高坠：公司及事故所在项目单位立即启动应急响应，局、公司作为处置事故的主体。各有关部门和项目将其相应应急预案作为子预案执行。2.1.3V级坍塌或高坠：公司及事故所在项目单位立即启动应急响应,公司作为处置事故的主体。各有关部门和项目将其相应应急预案作为子预案执行。2.1.5V级以下坍塌或高坠：事故所在项目立即启动应急响应并作为处置事故的主体。原则上公司不启动本预案进行应急响应，按正常工作流程进行处置工作。2.2当其他事故灾难引发边坡、基坑生产防坍塌、高坠时，根据本

6、预防案启动相应级别的应急响应。2.3坍塌、高坠应急基本工作流程（见附件1）3危险与资源分析3.1危险分析3丄1项目部参与电力线路项目建设，作业环境复杂多变，深基坑、基坑开挖、护坡、档土墙、制、拆模等雨后高风险作业，易造成坍塌、财产损失的危险源多。3.1.2自然灾害和极端气候（如台风、地震、洪水、暴雨）的情况可能引发边坡、基坑坍塌事故。3丄3组塔架线过程，因人员素质、环境因数、作业措施等因素可能引发高坠事故。3.2资源分析3.2.1内部应急力量公司系统在应对突发事故时可以利用的主要内部应急力量如下：1）项目部各部门为主体的应急抢修

7、队伍和专家。2）公司、工程部、安质部、物资部和各项目，作为公司系统内灵活调动的救援队伍；各地120急救中心指定医院，在发生紧急事件时协助救援。3）公司系统内部及各单位检修人员、行政管理人员、后勤保卫人员等都是开展应急工作的重要力量。3.2.2外部应急力量1）公司及各项目所在地方有关应急救援机构，主要有120、119、122、110等由公安消防、武警部队、医院协助救灾工作。2）可利用的社会上其他单位人力物力资源。4.应急指挥机构及职责4.1机构组成项目现场坍塌、高坠应急组织机构设应急指挥部及应急工作组，负责组织指挥V级及以下坍塌、

8、高坠应急响应工作（见附件2:坍塌、高坠应急机构名单）。4.2应急指挥部4.2.1指挥部人员组成总指挥:经理（或委托的副经理）副总指挥：分管副职（或经理委托的分公司领导）成员：办公室、安质部、工程部、人力资源部、物资部、工会、医院等有关单位和部门负责人。下设应急办