课题研究设计浙江省乡村旅游地开发模式实证研究

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1、课题研究设计:浙江省乡村旅游地开发模式实证研究一一基于浦江、安吉、临安三地的比较调查1、项目研究意义我国乡村旅游业是从20世纪90年代以来发展的新型产业。“三农问题”（农民、农村和农业问题）止在成为一个影响中国政局稳定和困扰中国经济进一步发展的重点、难点问题。发展乡村旅游冇利于实现农业资源的高效利用，吸纳农村剩余劳力，产牛较好的经济效益、社会效益和环境效益。其意义不仅在于乡村旅游产品拥有广阔的市场，更重要的是它口J以缓解一些农村经济中的矛盾，在解决〃三农〃问题上有其他产业无法替代的特殊作用，为“三农问题”的解决做出贡献。前期，我们以涌江县仙华村、安吉大溪村、临安等地作为追踪研究的对彖做了一些

2、基础的调查访谈。调查中发现，乡村旅游地往往地处交通不便，在农业生产和农业经济中也人都处于劣势，农民原來大都处于贫困状态（城市边缘区是一个例外）。通过开设农家旅舍，不仅很好地吸纳了农村剩余劳动力，而月.给乡村经济带來了繁荣，其至成为农民的主要收入來源。然而，当询浙江省乡村旅游中存在着许多发展中的问题。（1）山于缺乏引导，农家旅舍容易一哄而上，低水平垂复建设，乡村环境卫生和农家旅舍的管理上还有许多不足之处，安全上存在众多隐患；（2）农业系统、旅游系统、包括•当地乡镇对发展乡村旅游均有相当的积极性，但是缺乏行业管理的法律条文，缺乏行政执法权，行政管理无从着手；（3）村落有城镇化倾向。农家旅舍为“适

3、应”帀民的需求，“努力”改造成了具有现代感的建筑，失去了乡村原有的风貌和乡土气息；（4）现在有些“农家乐”是“吃在农家、住在农家”，没有能够做到“乐在农家”；（5）营销上缺乏有效的渠道，吸引人才的基本条件不足。市场的单一造成农家旅舍之间的恶性竞争，破坏了村落原有的和谐氛围。因此，木研究寻求一种适合浙江省农村现状的乡村旅游发展模式。理想模式必须可以使乡村旅游得以规范操作，能帯动、引领国内M场需求向更高层次发展。该模式还要具有农民收益较大、发展可持续的特点，能从根本上解决“三农问题”，有利于乡村小廉社会的全面建设。前段时间，旅游开发包括一些旅游景区和乡镇的开发，“输入型”模式成为主流。进入21世

4、纪以來，中国旅游开发已经不再是以旅游资源导向型的开发，而是以市场导向型的开发，新的开发形式要求被开发地区具有比较雄厚的资金实力和具有现代经营意识和经营方式的人才，而资金与人才却是农村地区严重缺乏的稀缺资源。输入型旅游开发能够为农村地区带来旅游开发所需要的资金，也能在一定程度上引进一些必需的旅游开发人才，从而加快农村地区旅游开发的步伐，促进对农村地区人们思想观念的变化，在经济发展方式方面起到示范和触动的作用，引发农村地区经济形式的悄然变革。但是，输入型旅游开发容易使得被开发地区的农民成为旁观者，他们对于可能改变自己经济运行方式和生活的后果知之甚少，农村居民同时也将不得不接受旅游开发可能成功或可

5、能失败的后果。同时，由于开发所需的资金大多来自于农村社区以外的地区，即使旅游开发获得成功，他们能够获取得经济利益也可能十分有限。因此，对于输入型旅游开发模式，农村社区的居民比较缺乏主动的参与热情，甚至还可能酿成当地居民与外来开发者或外来旅游者的冲突，从而抵消旅游开发可能给农村社区经济发展所带来的好处。在这种情况下，提岀一种新的乡村旅游模式一一“公社化模式”一基于自然村及村委会组织的乡村旅游整体发展模式。“公社化模式”是指，由村委会统一农家旅社的标准和价格，统一对外促销；村民参与旅游开发的规划、决策，外部力量（专家学者、上级行政部门）起到帮助、咨询和引导的作用。提出这种模式基于这样理论基础：第

6、一、农村土地的法律界定非常明确，是基于口然村的集体所有制，而旅游资源各项开发权和土地所有权密不可分。第二、居委会是屮国目前唯一的由村民直选出来的基层组织，理论上说村委会的决策是合乎民意，符合绝大多数村民利益的。在旅游开发的同时，能够使他们能分享到旅游开发的收益，获得旅游就业的机会；其至整个乡村社区都能够得到某些产业的股份，从而使村民获取长久的经济收益。第三、乡村旅游的一个核心内容是牛态旅游，而牛态旅游是以保护口然环境和文化为主要出发点的旅游,无论其开发还是经营都必须强调计划性，所以生态旅游的核心是“计划经济”，无论屮外的牛态旅游都有社会主义的性质。第四、村民参与旅游开发的规划、决策，丰富了基

7、层民主的内容。乡村旅游不仅会引发农村地区经济形式的悄然变革，而且将引发农村地区社会结构的悄然变革。第五、从乡村旅游的可持续发展來看，旅游的可持续发展除了生态的可持续、经济的可持续外，还包括社会和文化的可持续。寻求合适的模式的过程小，一方面要探讨其成长机制。另一方血尤为亜要的是乡村旅游发展策略的研究。对乡村旅游发展策略的研究中，特别强调在发展的同时，保护乡村旅游的口然和文化传统，即在保护乡村的“乡村性”特征。“