恩施州地震应急预案

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1、恩施州地震应急预案（送审稿）恩施州国土资源（地震）局二o0六年十月恩施州地震应急预案1总则1.1编制n的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2组织指挥体系及职责2」地震应急组织机构与职责2.2地震应急响应组织体系框架3预警和预防机制3」信息监测与报告3.2预警预防行动3.3预警支持系统3.4地震预警级别及发布4应急响应4」分级响应4.2信息报送和处理4.3通讯4.4指挥与协调4.5紧急处置4.6人员抢救与工程抢险4.7群众的安全防护4.8次生灾害防御4.9地震现场监测与分析预报4」0社会力量动员与参与4」1地震灾害调查与灾害损

2、失评估4」2地震灾区生命线工程的紧急处置4.13信息发布4.14应急结朿5后期处置5」善示处置5.2社会捐助5.3保险5.4调查和总结6保障措施6」通讯与信息保障6.2应急支援与装备保障6.3技术储备耳保障6.4宣传、培训和演习6.5监督检查7其他地震事件处置7」冇感地爲应急7.2平息地震谣言7.3特殊时期戒备7.4应对毗邻震灾8附则&1名词术语、缩写语和编码的定义与说明8.2预案管理与更新8.3奖励与责任追究8.4预案解釋部门8.5预案实施时间9附录9.1地震灾情速报传真格式1总则1.1编制目的使地震应急能够协调、冇序和高效进行，

3、最大程度地减少人员伤亡和经济损火，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《湖北省实施＜中华人民共和国防震减灾法〉办法》和《湖北省突发公共事件总体应急预案》、《湖北省地震应急预案》及《恩施州突发公共事件总体应急预案》制定本预案。1.3适用范围本预案适用于我州处置地展灾害事件的应急救援工作。1.4工作原则地震灾害事件发牛后，有关各级人民政府立即自动按照预案实施地震应急，处置本行政区域地震灾害事件。州和各县（市）政府在省政府的领导和支持下，组织实施本辖区地

4、震灾害事件的处置工作。在处置地震灾害事件屮，要坚持如下原则:(1)以人为本，预防为主的原则。⑵统一领导，分级负责的原则。⑶条快结合，属地为主的原则。⑷快速反应，协同应对的原则。地震应急依靠各部门的密切配合，依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制，依靠和发挥人民解放军、武警部队、民兵和预备役部队在处置突发灾害事件中的骨干作用和突击队作用，依靠科学决策和先进技术手段。2组织指挥体系及职责2.1地震应急组织机构与职责2.1.1恩施州抗震救灾指挥部恩施州境内发生重人地震灾害，经州政府批准，领导和指挥调度防震减灾工作的州防震减灾工作领导小组口动

5、转为州抗震救灾指挥部，统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。恩施州抗震救灾指挥部组成如下：指挥长：州政府领导同志副指挥长：州政府副秘书长州国土资源（地展）局主要负责同志恩施军分区负责同志州发展改革委负责同志州民政局负责同志州公安局负责同志成员：州科技局、州教育局、州财政局、州建委、州国土资源（地震）局、州交通局、州卫生局、州水利水产局、州商务局、州安监局、州经委、州武警支队、州质监局、州食品药品监管局、州环保局、州旅游局、州广播电视局等有关部门和单位负责同志。州抗震救灾指挥部主要职责是：分析、判断地震趋势和确定应急工作方案；部署和

6、组织州政府有关部门和有关地区对受灾地区进行紧急援救；协调恩施军分区、州公安局和武警支队迅速组织指挥部队参加抢险救灾；指导县、市抗震救灾指挥部开展地震应急救援工作；处理其他有关地震应急和救灾的重耍工作。州抗震救灾指挥部办公索设在州国土资源（地震）局。办公宗主任山州国土资源（地震）局分管应急工作的领导担任，办公室成员为指挥部成员单位的联络员。办公室主耍职责是:汇集、上报震悄灾惜和抗震救灾进展惜况；提出具体的抗震救灾方案和措施建议；贯彻省政府抗震救灾指挥部的指示和部署，协调有关县（市）政府抗震救灾指挥部、州抗震救灾指挥部成员单位Z间的应急

7、工作，并督促落实；掌握震情监视和分析会商情况；研究制定新闻工作方案，指导抗震救灾宣传，纽织信息发布会；起草指挥部文件、简报，负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档；承担州政府抗震救灾指挥部H常'事务和交办的具他工作。2.1.2州国土资源（地震）局州国土资源（地震）局负责州抗震救灾指挥部办公室的LI常事务，组织开展地展监测预报、地震灾害预防、地震紧急救援工作。2.2地震应急响应组织体系框架地震应急纽织体系椎架描述如卜图：图例一―灾昏报送6.0级以I：III级应5.0・5.4级5・5・5.9级省政府I迸灾情I报I迸灾«I报

8、

9、IV级响应

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