梧州突发环境事件应急预案-龙圩区

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1、龙政办发〔2015)59号梧州市龙吁区人民政府办公室关于印发我区突发环境事件应急预案的通知各镇人民政府,区政府各部门,各企事业单位:《梧州市龙坪区突发环境事件应急预案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。2015年9月23日抄送:区委各部门,各人民团体,区人大办,区政协办,区法院,区检察院梧州市龙号区人民政府办公室2015年9月23日印发梧州市龙坏区2015年9月总则11编制目的12编制依据13事件分级24适用范围25工作原则2组织体系与职责31区突发环境事件应急指挥部32指挥部办公室43指挥部成员单位职责(详见附件2)44现场指挥机构4镇政

2、府职责预防和预警1风险防范52信息监测53预警及措施预警支持系统应急处置1先期处置82分级响应93响应措施104信息报送与处理124.1报告程序125指挥和协调146信息发布和舆论引导147安全防护148应急终止15后期处置161善后处置165.2恢复重建165.3总结评估166应急保障166.1资金保障166.2装备和物资保障176.3通信、交通与运输保障176.4人力资源保障176.5技术保障186.6医疗卫生保障186.7治安保障186.8应急供水保障186.9保险1818监督管理7.1预案宣传与培训187.2预案演练197.3预案管理与修订19

3、7.4区域联动联防合作197.5奖励与责任追究197.6监督考核20208附则8.1名词术语定义208.2预案解释部门218.3预案实施时间21附件123附件225附件331附件4错误!未定义书签。1总则1.1编制目的建立健全我区突发环境事件应急机制,规范突发环境事件应急处置程序,科学有序髙效应对突发环境事件,保障人民群众生命财产安全和环境安全。1.2编制依据(1)《中华人民共和国突发事件应对法》(国家主席令第69号);(2)《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订);(3)《国家突发环境事件应

4、急预案》(国办函〔2014)119号);(4)《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013)101号);(5)《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发(2010〕113号);(6)《突发环境事件信息报告办法》(环保部令第17号);(7)《突发环境应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》(环发〔2013)85号);(8)《广西壮族自治区环境保护条例》(自治区人大常委会公告第9号);(9)《广西壮族自治区突发环境事件应急预案》(桂政办发〔2013)123号);(10)《梧州市龙号区突发公共事件总体应急预案》(龙政发(2015)20号)。1.3事件分级按照

5、事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大突发环境事件(I级)、重大突发环境事件(II级)、较大突发环境事件(III级)和一般突发环境事件(IV级)四级(详见附件1)。1.4适用范围本预案为我区应对突发环境事件的专项应急预案,适用于本区行政区域内以下各类事件应急响应:(1)特别重大突发环境事件(I级)、重大突发环境事件(II级)、较大突发环境事件(III级);一般突发环境事件(IV级)。(2)超出事件发生地镇政府处置能力,区政府决定启动应急预案的突发环境事件;(3)跨镇行政区域,区政府决定启动应急预案的突发环境事件。当国务院、自治区、市启动I、II

6、、III级响应时,我区环境应急工作服从国务院、自治区、市的领导和指挥。辐射事故应急响应遵照《梧州市龙坪区辐射事故应急预案》(龙政办发(2015〕1号)有关规定执行。1.5工作原则(1)以人为本,预防为主。建立环境事件风险防范体系,最大程度维护人民群众生命财产安全和环境安全;(2)统一领导,分类管理。按照“政府统一领导指挥,各单位具体负责”原则,加强协同合作,提高应对效率;(3)属地为主,分级响应。实行突发环境事件应急分级响应,突发环境事件发生后,区政府及其有关部门立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。事发地镇政府负责本辖区突发环境事件的防范和应对处置

7、工作;(4)平战结合,专兼结合。做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练。充分利用现有专业环境应急救援力量等资源,健全环境监测网络,引导、鼓励实现一专多能,发挥经过专门培训的环境应急救援力量的作用。2组织体系与职责我区突发环境事件应急组织体系由区突发环境事件应急指挥部、各镇政府应急领导机构、应急工作组构成。2.1区突发环境事件应急指挥部区政府设立区突发环境事件应急指挥部,指挥长为分管副区长,副指挥长为区政府分管办公室副主任和负有环境保护监管或管理职责的部门主要负责人,成员为区相关部门(单位)负责人。指挥部负责统一领导协

8、调突发环境事件应对工作,主要职责:决定启动或终止突发环境事件应急响应;指挥和协调由区政府组织应

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