应急预案--安全生产应急预案评审手册

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1、安全生严应急救援预案评审手册沾化县安全生产监督管理局—o—年六月一、生产经营单位安全生产事故应急预案评审方案二、应急预案形式评审表三、综合应急预案要素评审表U!专项应急预案要素评审表五、现场处置方案要素评审表六、应急预案附件要素评审表七、应急预案专家评审意见表八、生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表九、生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表十、应急预案评审会议程（仅供参考）十一、应急预案评审会议主持词（仅供参考）十二、国家安全生产监督管理总局令十三、《生产安全事故应急预案管理办法》十四、山东省《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则（试行）十五、生产经

2、营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)生产经营单位安全生产事故应急预案评审方案为了贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第仃号），依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（以下简称《导则》），逐步规范全县生产安全应急预案体系建设，发挥应急管理专家组的作用，切实提高应急预案管理水平和应急救援能力，确保II页利完成预案评审工作,特制定本工作实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办注,以《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南

3、（试行》为指导，规范我县应急救援预案内容，指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性。二、评审方法应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目,应给出具体修改意见或建议。（一）形式评审。依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案

4、形式评审的具体内容及要求，见附件1o（二）要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。应急预案要素评审的具体内容及要求，见附件2、附件3、附件4、附件5。关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。这些要素涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节，具体包括危险源辨识与风

5、险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合生产经营单位实际和有关规定要求。—般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。这些要素不涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节，具体包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。三、评审人员应急预案评审工作由生产经营单位自行组织。参加人员应当包括应急预案涉及的相关主管部门人员、安全生产监督管理部门人员和应急管理相关方面的专家。专家从我县安全生产应急管理专家库中抽取，参加评审的专家应不少于3人。评审应当形成书面纪要，并附专家名单。四、评审程

6、序（-）生产经营单位按照《导则》要求编制、修订应急预案；（二）规模以下企业单位，可以采取演练的方式对应急预案进行论证，必要时应邀请相关主管部门或安全管理人员参加；（三飙模以上生产经营单位申请相关主管部门、安监局、应急管理专家等人员对应急预案进行评审，成立应急预案评审工作组，落实参加评审的单位或人员，将应急预案及有关资料在评审前送达参加评审的单位或人员；（四）评审工作应由生产经营单位主要负责人或主管安全生产工作的负责人主持，参加应急预案评审人员应符合《生产安全事故应急预案管理办法》要求。应急预案评审工作组结合生产经营单位实际情况将应急预案的要素内容与评审表中所列要

7、素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指岀存在问题及不足；（五）应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见，填写《应急预案专家评审意见表》（见附件6）,生产经营单位应认真分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。评审意见要求重新组织评审的，生产经营单位应在修订完成后，组织有关人员对应急预案重新进行评审；（六）生产经营单位的应急预案经评审或论证，符合要求的，由生产经营单位主要负责人签发；（七）将签发后的应急预案上报市安监局业务科室，填写《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表》，连同应急预案评审或者论证意见、应急预案文本及电子文档（word格式）

8、一并送至市安监局进行形式