沂南防汛应急预案

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1、沂政办发(2017)13号沂南县人民政府办公室关于印发沂南县防台风防汛应急预案的通知各乡、镇人民政府，界湖街道办事处，沂南经济开发区管委会，县政府各部门：《沂南县防台风、防汛应急预案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。沂南县人民政府办公室2017年3月20日(此件主动公开)沂南县防台风.防汛应急预案1.总则1.1编制目的为确保我县防台风、防汛安全，提高对台风灾害、暴雨洪水、突发公共事件应急快速反应和处置能力，有效防御台风、洪涝灾害，减轻灾害损失，维护人民生命财产安全，保障全县现代化建设和经济社会可持续发展，制定预案。1.

2、2编制原则坚持科学发展观，按照“安全第一、全民动员、全力抢险、减少损失”的方针，本着“以人为本，预防为主，政府主导，属地管理，防、避、抢，专业处置与社会动员相结合”的原则，坚持因地制宜、团结协作、局部利益服从全面利益，实行在党委领导下的各级行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。1.3编制依据依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和气象法》《山东省实施＜中华人民共和国水法〉办法》《山东省实施＜中华人民共和国防洪法〉办法》《山东省防汛抗旱应急预案》《沂南县人民政府突发公共事件总体应急

3、预案》和其它有关法律、法规。1.4适用范围本预案适用于台风、暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。因其它人为因素或自然引发的洪水灾害，需报请县突发公共事件应急领导小组，由相关部门同时启动相应的专项应急预案。2.防汛指挥机构与职责2.1县人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称指挥部）全县防台风、防汛以及抗旱工作组建县防汛抗旱指挥部，指挥部由指挥、副指挥和成员组成，下设办公室，并相应成立十大职能组，具体分工及职责如下：（1）综合协调组：县政府办公室、县政府应急办公室、县水利局、县气象局、县国土资源局。职责：向领导提出工作方案，为领导当好参谋，检查

4、各项决策落实情况，协调、调度有关成员单位做好应对防台风、防汛突发公共事件的相关工作。（2）抢险救灾组：县人武部、县武警中队、县住建局、县水利局、县经信局、县公路局、沂南金矿。职责：负责武警、基干民兵等抢险救灾队伍的落实、组织和指挥工作；负责对交通、供电、给排水、通讯、矿井等重点工程设施进行紧急抢修。（3）物资供应组：县发改局、县交运局、县农机局、县商务局职责：负责防台风、防汛抗洪所需料物的准备、调配及供应、运输工作。（4）生活供应组：县民政局、县粮食局、县联社职责：负责发布灾情消息，发放救灾物资，转移安置受灾群众，解决群众吃、穿、住

5、等问题。（5）医疗卫生组：县卫计局、县人民医院职责：负责组织医疗、防疫机构人员进入灾区；设立临时抢救中心，及时抢救伤病员，做好灾区消毒和疫病防控工作。（6）灾情调查组：县民政局、县水利局职责：负责对灾情进行调查、评估、统计上报和理赔工作。（7）通讯联络组：县联通公司、县移动公司、县电信公司、县广电台、县气象局。职责：保证通讯联络畅通，搞好天气预报，及时发布灾害性天气预警。（8）治安保卫组：县公安局、县交运局、县交警大队职责：负责灾区社会治安、交通安全管理；打击各种扰乱社会治安秩序、趁灾打劫等不法分子。（9）财务组：县财政局、县民政局

6、职责：筹集和解决抗洪救灾经费，统一安排解决抢险救灾指挥部及所属办事机构的办公经费。（10）宣传组：县广电台、县新闻中心、县水利局职责：及时向社会报道、发布灾情，宣传抢险救灾中的先进事迹。2.1.1县指挥部主要职责研究制定全县应对防台风、防汛突发公共事件的政策措施和指导意见;负责指挥全县重大防台风、防汛突发公共事件的具体应对工作，指导、检查乡镇开展防台风、防汛突发公共事件的应对工作；审查乡镇政府、街道办、开发区防台风、防汛应急预案和重点河道、水库等专项预案；分析总结防台风、防汛公共事件的应对工作，制定工作规划和年度工作计划；负责指挥部

7、所属专业抢援队伍的建设和管理。承担县突发公共事件应急领导小组交办的其他事项。2.1.2县指挥部指挥、副指挥、成员单位的主要职责(1)指挥指挥由县政府县长担任。负责县防汛抗旱指挥部的领导工作,对本县防台风、防汛、抗旱工作实施统一指挥。(2)副指挥副指挥由县级班子有关领导担任，协助指挥抓好防台风、防汛、抗旱的全面工作。(3)成员单位成员单位在承担县防汛抗旱指挥部下达的任务、做好组织实施工作的基础上，具体分工和职责如下：县人武部：负责组织指挥基干民兵参加抗洪抢险、救灾等工作。根据需要，负担抗洪抢险、营救群众、转移物资等抗洪救灾的重大任务。

8、县监察局：负责监督监察相关法律法规和上级命令的贯彻执行情况，查处防台风、防汛责任制及防汛中出现的违法违纪行为。县发改局：负责防台风、防汛物资的准备、调配及供应，协调安排防洪工程除险加固资金；会同有关部门争取国家、省防洪工程投资。县经信