矿山应急救援导论(总结)

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1、题型：填空(15分)简答(5*8分)论述(3*15分)第一章事故应急救援概述1事故应急救援的基本原则:预防为主，统一指挥，分区负责，区域为主，单位自救和社会救援相结合2事故应急救援的基本任务：(1)抢救受害人员，指导群众防护，组织群众撤离；(2)控制危险源;(3)作好现场清洁，消除危害后果；(4)查清事故原因，估算危害程度。3应急管理的概念：针对可能发生或已经发生的突发事件，为了减少突发事件的发生或降低其可能造成的后果和影响，而开展的一系列有计划、冇组织的管理活动。它涵盖突发事件发生前、屮、后的各个过程，包括为应对突发事件而采取的预先防范措施、事发时采取的应对行动、事

2、发后采取的各种善后措施及减少损害的行为4应急管理体系：一案三制：应急预案，应急救援体制，应急救援机制，应急救援法制体制也可称为行政应急管理体制，是行政管理管理体制的重要组成部分机制是指突发事件预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援以及善后冋复与重建等全过程屮各种制度化、程序化的应急管理方法与措施法制指应急管理法律、法规和规章，即在突发事件引起公共紧急情况下处理国家权力之间国家权力与公民权利之间、公民权利之间各种社会关系的法律规范和原则的综合，核心是《突发事件应对法》体制属于宏观层次的战略决策，具有先决性和基础性。体制以权力为核心，以组织结构为主要内容，解决的是应急

3、管理的组织结构、权限划分和隶屈关系问题。机制屈于中观层次的战术决策，以运作为核心，以工作流程为主耍内容，解决的是应急管理的动力和活力问题。通过软件的作用，机制能让体制按照既定的工作流程正常运转起来，从而发挥积极功效。法制属于规范层次，具有程序性，它以程序为核心，以法律保障和制度规范为主要内容，解决的是应急管理的依据和规范问题。预案属于微观层次的实际执行，它以操作为主体，以演练为主要内容，解决的是如何化应急管理为常规管理的问题，主要是要通过模拟演练来提高应急管理实战水平为规范应急救援指挥和管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，确保发生突发事故时能快速、有序、有效的实

4、施应急救援工作，煤矿应建立应急救援指挥机构和管理机构，配备专职人员，明确相关职责。应急机构及职责应以文件、预案等形式予以明确应急管理制度是应急管理“i案三制”中“应急法制”的具体体现，也是应急准备的体现，其目的是通过制度的建立和执行，规范日常应急管理工作行为，保障煤矿事故应急处置快速、有序、高效实施。《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法》中列出15项应急管理制度。5、应急救援体系的构成：□事故应急救援体系的基本构成应急救援体系自然灾害应急救援体系生产事故应急救援体系公共卫生应急救援体系社会安全应急救援体系一个完整的应急体系应由组织体制、运作机制、法制基础和应急保障系

5、统4部分构成，组织体制：包括领导机构、功能部门、指挥机构和救援队伍应急运作机制：主要由统-指挥、分级响应、属地为主和公众动员等基本机制组成。法制基础：是应急体系的基础和保障，也是开展各项应急活动的依据，主耍包括由立法机关通过的法律、政府和有关部门颁布的规章和规定以及与应急救援活动直接冇关的标准或管理办法等。应急保障系统：包括信息与通讯保障、物资与装备保障、人力资源保障、财务保障，以及培训演练系统、技术支持系统等。6、应急救援队伍：国家级区域应急救援基地、骨干专业应急救援队伍、企业应急救援队伍、社会救援力量7、我国应急救援体系建设历程：奠基期(1949-1978),迅速

6、成形期(1978-2007),发展完善期(2007年以后)8我国应急救援体系存在问题(1)预案管理工作的某些方面述不适应(2)体制和队伍素质、力量方面有些还不适应(3)工作机制和信息化水平不适应(4)法制建设不适应(5)投入和装备水平还很不适应第二章煤矿事故应急救援预案编制1应急预案的编制要求：(1)预案要冇针对性(2)预案要有科学性(3)预案要冇可操作性(4)预案要有完整性(5)预案要有可读性(6)预案耍相互衔接2应急救援预案编制的核心要素4、应急救援预案的编制是生产经营单位应急a（崇体票的总纲，主要从总体上消述事故的应急工作原则，包拆生产□企业应急预案体系"豐監汁

7、0的'竽禺純尿邂擁预案体系综合预案专项预案应急預塞体事故风険描述*JMT及信息报告、应急响应■保障措施应急9（案管理尊内容，是应对各类事故的嫁合性文件•（生产规模小■危险因素少的生产经营单位，缭合与专項应急預案可以合并编卓）现场处置方案4、应急能力评估就是在全而调查和客观分析矿井应急资源状况、准备的充分性和从事应急救援活动所具备的能力的基础上进行评估，以明确应急救援的需求和不足，完善应急保障措施，为应急预案的编制奠定基础。4信息报告EmergencyPlan报告内容：事故发生单位情况、时间和地点及亨故类型、简要经过，可能伤亡人数、初步判断的经济损失，