石城县突发环境污染事件应急预案

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1、1总则11编制目的为有效防范突发性环境污染事件（以下简称突发环境事件）的发生，提高我县处置突发环境事件的能力，保证环境安全，保障公众生命健康及财产安全，促进我县经济社会全面、协调、可持续发展。12编制依据1.21《中华人民共和国环境保护法》；L22《中华人民共和国大气污染防治法》；L23《中华人民共和国水污染防治法》；L24《屮华人民共和国固体废物污染环境防治法》；L25《中华人民共和国放射性污染防治法》；1.26《危险化学品安全管理条例》；L27《放射环境管理办法》；L28《电磁辐射环境保护管理办法》；L29《突发环境事件信息报告办法》；L210《国家突发环境事件应急预案》；1.2

2、11《赣州市突发环境事件应急预案》；L212《石城县突发公共事件总体应急预案》；L213环境保护其他相关法律法规。13适用范围本预案适用于在本县行政区域内可能发生或者已经发生的，需要由县政府负责处置或者参与处置的突发环境事件的应对工作。核和辐射事故的应急响应遵照国家核和辐射应急响应相关规定执行。14工作原则突发环境事件具有发生突然、作用迅速、危害严重、处置技术性强、防护要求高等特点。在处置时遵循以下原则：L41预防为主加强环境保护法制教育，提高企业管理水平和责任感，提高公众的监督和防范意识，加强日常环境监察，发现隐患及时采取有效的预防与控制措施，把事故消灭在萌芽状态。142依法管理严

3、格执行国家有关法律法规，对污染防治，事故报告、控制和应急工作实施依法管理。对违法行为，依法追究责任。143属地负责突发环境事件的预防与应急工作实行属地管理。依据县人民政府对辖区环境质量负总责的原则，县人民政府对辖区突发环境事件的应急处置负责，对辖区人力、物力资源统一指挥调度。144分级控制按照突发事件严重性和紧急程度，把突发环境事件分为四个等级进行预警响应，并实施分级控制。根据不同等级启动相应级别的组织领导体系和工作方案。L45快速反应建立突发环境事件应急处置快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处置能力。L46科学监控加快12369环保热线系统、环境视频监控系统、污染源自

4、动监控系统和环境管理及应急指挥系统的建设与完善，依靠高科技手段实现对污染源的全方位监控，实现污染事故处置工作的科学化、现代化、规范化。2组织指挥体系与职责21指挥机构组成成立县突发环境事件应急指挥部（以下简称县应急指挥部），在县突发公共事件应急委员会的领导下开展突发环境事件应急工作。总指挥：县人民政府分管副县长。副总指挥：县环保局局长、县安监局局长。成员：县委宣传部、环保局、发改委、公安局、矿管局、人武部、武警屮队、消防大队、财政局、民政局、安监局、城建局、城管局、农粮局、林业局、水利局、交通局、教育局、卫生局、气象局、监察局、人力资源和社会保障局、新闻中心、水文站、工信局、旅游局、

5、商务局、电信公司、移动公司、联通公司、自来水公司、供电公司、各乡（镇）人民政府等有关部门和单位负责人。县突发环境事件应急指挥部办公室设于县环保局，由县环保局局长兼任办公室主任，分管副局长兼任副主任。22指挥机构职责221县应急指挥部职责组织制定突发环境事件应急工作制度并监督落实；加强突发环境事件应急系统的建设；决定突发环境事件应急预案的启动和终止；组织实施突发环境事件应急预案；指挥和协调有关部门、其他组织和个人共同做好应急工作；决定应急工作中的重大事项；完成县政府交办的其他事项。222县应急指挥部办公室职责提出突发环境事件应急预案的启动和终止建议；传达县应急指挥部指令；负责应急期间信

6、息收集、分析、上报工作；协调成员单位和事发地乡（镇）政府的应急工作；负责应急期间情况通报；完成县应急指挥部交办的其他T作。223成员单位职责（1）县委宣传部、县新闻中心：积极主动地正确引导舆论，加强突发环境事件应急处理的正面宣传报道，危机心理干预和相关知识的普及。（2）县环保局：拟定和提供处置突发环境事件的人员、设备、车辆、物资计划；做好突发环境事件应急处置的组织和技术准备；直接组织和参与调查突发环境事件；统一协调和建立突发环境事件应急处置协作联系制度；组成应急处置专家组，提供科学决策意见；组织实施减轻污染危害措施，建立重点排污单位、重点污染防治设施、污染隐患预警技术档案；组织环境监

7、察、监测人员相关知识、技能的培训；负责与上级环保部门、相关县（市、区）环保部门和县直相关部门的联系、协调工作；统一对外发布突发环境事件所造成的环境污染信息；负责对造成污染事件的单位和个人提出处罚意见；参与对造成污染事件的当事人提出处理意见等。（3）县发改委：组织制定突发环境事件控制规划，把突发环境污染事故控制和应急体系建设列入国民经济和社会发展计划；负责突发环境事件应急处置体系建设项B的立项和管理，参与突发环境事件处置后的恢复重建工作。（勿县公安局：组织协