金华市土地利用总体规划

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1、金华市土地利用总体规划（2006-2020年）金华市土地利用总体规划（2006-2020年）文本（征求意见稿）金华市人民政府二〇一〇年七月I金华市土地利用总体规划（2006-2020年）目录第一章总则1第一条规划目的1第二条规划指导思想1第三条规划原则2第四条规划依据3第五条规划范围5第六条规划期限5第二章规划背景5第七条市域概况5第八条土地利用现状6第九条上一轮土地利用规划实施成效6第十条土地利用特点及主要问题8第十一条土地利用条件分析9第三章土地利用战略和目标12第十二条经济社会发展的战略选择和

2、区域功能定位12第十三条土地合理利用方向和战略重点12第十四条规划目标14第四章土地利用结构调整17第十五条土地利用结构调整的依据17第十六条结构调整的优先次序17第十七条农用地结构调整18I金华市土地利用总体规划（2006-2020年）第十八条建设用地结构调整19第十九条未利用地结构调整20第五章土地利用布局优化21第二十条生产布局的总体框架21第二十一条农用地布局优化22第二十二条建设用地布局优化23第二十三条统筹区域土地利用26第六章耕地保护与城乡建设规划27第二十四条基本农田保护规划27第二

3、十五条标准农田建设规划28第二十六条城镇与工矿用地规划28第二十七条农村居民点用地规划29第二十八条风景名胜设施用地规划29第二十九条生态用地规划30第七章中心城区用地规划31第三十条中心城区的发展目标31第三十一条中心城区规划规模31第三十二条中心城区布局32第三十三条中心城区用地规划32第三十四条中心城区用地的土地利用规划控制指标33第三十五条中心城区的用途分区管制和土地集约利用34第三十六条中心城区建设用地管制分区34I金华市土地利用总体规划（2006-2020年）第三十七条中心城区的耕地和基

4、本农田保护35第八章重大基础设施建设用地规划35第三十八条交通运输建设用地规划35第三十九条水利设施用地规划36第四十条其他基础设施用地规划37第九章土地资源合理开发和整治规划37第四十一条土地复垦、开发和整理规划37第四十二条村庄集聚和农村土地综合整治规划37第四十三条黄土丘陵开发利用规划38第十章土地利用用途分区及管制细则39第四十四条土地利用用途分区39第四十五条用途分区管制规则40第十一章建设用地管制分区及管制规则44第四十六条允许建设区44第四十七条有条件建设区45第四十八条禁止建设区45

5、第四十九条限制建设区45第十二章县（市、区）土地利用控制46第五十条县（市、区）主要控制指标分解的技术路线46第五十一条县（市、区）主要控制指标的落实46第十三章规划实施的预期成效和环境影响评价48第五十二条规划实施的可行性分析48I金华市土地利用总体规划（2006-2020年）第五十三条规划实施的预期成效49第五十四条规划实施的环境影响评价49第十四章规划实施与管理50第五十五条建立土地利用规划公告制度和举报制度50第五十六条建立保护基本农田的长效机制50第五十七条建立节约和集约用地的激励机制51

6、第五十八条积极开展农村土地综合整治52第五十九条因地制宜开发黄土丘陵54第十五章规划附则55第六十条附则一55第六十一条附则二55第六十二条附则三55I金华市土地利用总体规划（2006-2020年）金华市土地利用总体规划（2006~2020年）第一章总则第一条规划目的为了深入贯彻科学发展观，认真落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，加强土地管理，严格执行耕地保护和节约用地制度，合理利用土地，促进经济社会可持续发展，构建和谐社会，按照国务院和浙江省人民政府的要求，根据国土资源部和浙江

7、省国土资源厅制定的土地利用总体规划技术规程和指导文件，制定《金华市土地利用总体规划（2006-2020年）》。本规划是金华市行政区域范围内各项土地利用活动的指导性文件。一经批准，必须严格执行。任何单位和个人在本行政区域范围内进行的各项土地利用、开发、整治、保护活动，都必须遵循本规划。第二条规划指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施“创业富民、创新强市”总战略，紧紧围绕发展城市群、共建大金华战略主线，大力推进工业强市、服务业兴市、人才立市，走绿色和谐发展

8、之路，适应工业化、城市化、城乡一体化发展需要，实行最严格的土地管理制度。充分发挥市场在土地资源配置中的基础性作用，加强宏观调控，落实共同责任，严格保护耕地和节约集约用地，强化生态环境保护，推进科技创新，合理调整土地利用结构和布局，实现经济发展方式和土地利用方式的根本转变，不断提高土地资源对经济社会健康稳定快速发展的保障能力。为促进人口、资源、环境和经济协调发展，科学和合理地利用土地资源提供科学依据。I金华市土地利用总体规划（2006-2020年）第三条规划原则（一）严