国外养老基金投资管理经验及其对我国的启示

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1、财经管理137国外养老基金投资管理经验及其对我国的启示陈震豪【摘要】我国养老基金投资管理不仅关系到老年人的养老问题，也影响着我国资本市场的健康发展。本文总结了国外养老基金管理的经验，指出几种模式，并在剖析我国养老金投资管理现状及问题的基础上，得出对我国的针对性启示。本文认为：第一，养老金投资应采用市场化，多元化，多层次的策略。第二，应加强养老保险投资监督，改革养老保险投资管理模式。第三，应进一步改革完善资本市场，形成与养老基金入市的良性互动。【关键词】养老基金投资管理国外经验1.引言次对接，实现全民分享国民经济成长。但是，国家养老基金投资管理养老金也称退休金、退休费，是

2、一种最主要的养老保险待遇，即经验到底是什么？对我国有什么启示？这是本文将要回答的问题。指在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据他们对社会所作的贡献和所本文第二部分对国外养老基金投资管理经验进行了评述；第三部分具备的享受养老保险资格或退休条件，按月或一次性以货币形式支付简述了我国养老保险基金投资管理现状及存在的问题；第四部分通过对的保险待遇，主要用于保障职工退休后的基本生活需要[1]。在过去20比国外养老基金管理的经验，得出了针对我国养老保险基金的启示。年间，65岁以上人口比例增长迅速，1990年该比例为5.6%，2000年上2.国外养老金投资管理经验升到7.0%，而到201

3、1年该数字已经达到了9.1%。以一个国家60岁以2.1国外养老基金规模变化趋势上的人口占总人口的10%以上或者65岁以上的人口达到7%以上，即自从上世纪80年代智利推行养老金制度改革之后，世界上许多国表明这个国家进入老龄化阶段的标准来看[2]，我国已经逐渐进入老龄家都对社会保障制度进行了改革，改革的主要内容是将实行多年的现化社会。养老金作为广大人民尤其是老年人群生活质量的重要保障，收现付制向基金积累制转变。基金积累制的优势在于资本积累带来的其投资管理问题引起了社会的广泛关注。国外经验表明，资本市场比高回报，而且通过养老金制度改革，各国政府可以减轻其财政负担。较成熟的国家

4、和地区，养老金是实体经济重要的长期资金来源。养老在个人账户的基金积累制下，从总体来看，世界养老金的规模金通过广泛参与资本市场，可以将居民储蓄中用于养老的储蓄性资产在不断增长，但是各国由于经济发展水平、资本市场完善程度的差分流出来，为市场增添活力，实现养老金与实体经济资金需求的多层异，养老基金的变化趋势亦各不相同。根据经合组织对各国资本市（2）施工过程一般较为复杂多变，现场管理人员要经常到施赶工期势必造成人工费、材料费、机械使用费、措施费等费用的增工现场了解和察看工程实施情况，严格核实、规范签证。尤其对隐加。必须控制好工期。蔽工程，要进行现场检验、督促施工方做好各种记录，

5、核实后方可3.竣工结算阶段的工程造价控制签证，从而防止事后竣工结算时发生扯皮现象。竣工结算是造价控制的最后阶段，在以前各阶段总投资目标控（3）现场管理人员（建设方、监理和施工方等）不仅要做到“随制和管理的成果上，依据施工合同、招标文件、设计变更、现场签做随签”，还必须做到签证要达到量化的要求，签证内容必须与实证、竣工资料等做好结算审核工作，工程造价人员认真核实工程量，际相符，绝不能超过应签证的范围。合理套用定额和费用定额，准确计价，严格控制和审核因现场签证2.4甲供材料材料费控制和设计变更追加的工程造价，杜绝高估冒算，把好施工阶段投资控要注重建筑材料选购的管理与把关，确

6、保材料“质优价廉”，制最重要环节，使工程造价得到合理确定和有效控制。如此即可很大程度的控制费用，并有效保证工程的整体质量和进度。总之，费用控制是一个系统工程。施工阶段控制造价主要另外，建立甲供材料逐层审核制度，如在甲供材料采购时，预算员在于对施工过程中的设计变更和现场签证等的控制，因牵扯内根据工程量、施工图、消耗定额审核采购数量，在工程结算时，根容广、构成原因复杂、难以确定造价等因素，因此，必须重视据施工单位工程量和定额消耗量与其实际领用量进行材料核销，对控制实际效果；同时，对建设项目前期的决策、初步设计、招于超出或少领部分要扣除相应材料费和管理费。标投标等的各阶段控制

7、也同样需要重视。通过工程全过程的综2.5施工工期控制合控制，努力将工程造价控制在概算范围内，才能够实现控制施工工期是确定工程造价重要条件之一。因此，一旦出现施工工程造价的目标。单位对非自身原因压缩或拖延工期向建设方提出工期索赔的情况，由于工期索赔，必然投资增加。在任何情况下，建设方（投资方）（作者单位：中国铝业股份有限公司兰州分公司；甘肃兰州都不要主观地提出不切实际的工期目标，如要求施工单位赶工期，730000）www.guanliguancha.com管理观察·总第505期5中内文.indd1372013-6-2118:17:22138