[精品]央行未来发展趋势

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1、央行未来发展趋势08金融4班贾学文区域经济一体化、经济全球化和金融国际化是当今世界经济发展的三大趋势，知识经济的兴起，使上述趋势呈现岀加速发展的势头。在世界各国经济联系FI益紧密的今天，中央银行不可避免地要受到来自国内和国外的影响，如政府干预、国内金融市场的发展和创新、国外货币性扰动以及国际金融动荡等等。央行未来发展趋势主耍有以下几方面：从独立走向合作中国人民银行自正式履行中央银行职能以来，其独立性一直是人们非常重视的问题。在强调独立性的同时，我们不能忽视屮央银行加强合作的重要性。屮央银行独立性至少应该包含三层含义：一是相对于本国政府的独立性；二是相对于国内

2、金融市场及其参与者（主耍指金融机构和拥有部分货币发行权的非金融机构）的独立性：三是相对于国际金融市场的独立性。。屮央银行独立性的具体内容主要表现在以下几个方而：（1）货币发行的独立性，即中央银行独享发行货币的权利。严格说来，商业银行发行的存款也屈货币范畴，从这个意义上讲，商业银行也分享了一部分货币发行权。因此，确切地说，屮央银行在货币发行上的独立性是指中央银行发行和控制基础货币的独立性。（2）制定和执行货币政策的独立性，即中央银行自主决定货币政策目标、自主运用货币政策工具。（3）人事上的独立性，即屮央银行决策者的任免程序、任职期限等不受政府干预。（4）经济上

3、的独立性，即中央银行不必依赖财政拨款。从我国经济金融发展的现实以及面临的国际金融环境来看，加强合作的必要性早已是不争的事实。第一，粤港澳三地货币跨境流通的现实使人民银行无法凹避与港澳货币局的合作问题。屮国内地、香港、澳门冇各自不同的货币体系，目前，三种货币在粤港澳三地跨境流通已成事实。第二，积极参与和推进区域货币合作符合中国的国家利益。一方面，人民币在不同程度上被周边国家和地区所接受，并在这些国家和地区流通，意味着人民币开始迈出了区域化的步伐。人民币区域化在给我国带来铸币收益的同时，也会对我国带来一些负面影响，如影响货币政策效果等。加强区域货币合作可以有效降

4、低人民币在周边国家和地区流通所带来的负面影响。另一方面，亚洲内部的区域货币合作有利于稳定区内货币之间的汇率，促进区域内成员之间的贸易，有助于形成多边干预和救助机制，提高整体防范金融风险的能力，同时，有效的区域货币合作也是对现有的以IMF为中心的国际货币体系的一个补充，从另一个角度看，可以使区域内成员避开IMF苛刻的融资条件。我国在参与亚洲内部区域货币合作方而已经迈岀了实质性步伐。第三，经济开放程度的不断加深对宏观经济政策协调提出了新的要求，人民银行必须进一步加强与相关部门的合作，提高政策协作的效率和质量。人民银行在考虑开放经济条件下货币政策与财政政策的配合时

5、不能忽视外部因素的影响，否则，政策组合的效果就会大打折扣。进一步加强同财政部的合作，提高货币政策与财政政策的配合质量，是人民银行当前面临的重要课题之一。此外，加强货币政策与汇率政策、贸易政策等其它政策手段的协调，也是人民银行必须面对的问题。总之，从独立走向合作，是中央银行发展的必然趋势。中央银行独立性与货币稳定之间不存在必然的因果关系。尽管这些研究的角度多限于中央银行与政府的关系，但是，即使把中央银行独立性问题放到国内、国际金融市场的背景中加以考虑，也可以得出同样的结论，BIJ：拥有一个独立性很强的中央银行并不能确保货币稳定的实现。原因很明显，在金融国际化趋

6、势不断增强的背景下，影响国内货币稳定的因素日趋复杂，很多因素是中央银行无法控制和驾驭的。在金融全球化趋势日渐明显的今天，至少由于以下儿方面原因，中央银行要想保持完全的对外独立性是不现实的。第一，追求货币政策的对外独立性必然放弃另外一些目标，换言之，保持货币的对外独立也存在机会成本，如果被迫放弄的目标更为重要的话，维持货币政策的对外独立性就不是最优选择，在实践中就会付出很大的代价。第二，在货币替代的情况下，中央银行无法维持货币政策的绝对独立性。因此，中央银行的绝对独立性既是一个不可能实现的目标，也没有追求的必要。中央银行要维持货币的稳定，必须加强与有关各方的协

7、调与合作，在经济金融全球化的背景下，加强有效的国际货币合作尤为重要。从宏观经济稳定的角度来看,加强货币政策与财政政策、汇率政策等其它政策工具的协调与配合，也是实现宏观经济内外均衡的需要。可见，从独立走向合作，是中央银行发展的必然趋势。会进行有效的国际货币合作第一，从动机上来看，防止或尽量减轻市场和政策的溢出效应是进行国际货币合作的主要动机。从广义上讲，国际货币合作是国际经济政策协调在货币领域的表现，。所谓“市场溢出”是指一国资本市场的异常波动可能对国际资本市场产生影响，反过来，一国资本市场也可能受到国际资本市场波动的影响和冲击，这种情形被称为市场的“溢人”。

8、市场溢出和溢入其实是一个问题的两个方面，其实质反映了