失独老人心理援助的公共支持体系研究

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1、总第622期管理观察2016年8月第23期ManagementObserver中旬出版失独老人心理援助的公共支持体系研究杨君宁，凌涵宇（西北大学公共管理学院，陕西西安710127）摘要：失独老人作为计划生育政策的响应者与奉献者，为国家人口战略做出了自己的贡献，他们的困难与问题理应被妥善处理。本文结合失独老人当前的心理现状，探讨了从法律法规、财政支持、监督体系和社会氛围四个方面构建失独老人心理援助的公共支持体系的问题，对失独老人进行积极的心理干预和援助，帮助他们重建生活信心、缓解心理压力，促进社会的稳定与和谐，对社会保障事业的发展具有重要的实践意义。关键词：失独老人心理

2、援助公共支持体系众所周知，计划生育政策对我国的人口问题和发展为三个阶段：回避期（极度敏感脆弱，情绪消沉，容易问题产生了极大的积极作用，但是同时也伴随着人口老失控）、哀痛期（接受失去孩子的事实，但仍不能终止龄化加重、失独家庭日益增多等社会问题，带来了很多自己的悲伤）以及重生期（渐渐走出伤痛，开始新生活）。不可忽视的现实风险。随着社会中各种风险的增加，人与此同时，失独者普遍存在社会交往能力弱化的情况，们的生命可能随时受到威胁，而一旦生命逝去，独生子他们不愿意走出家门，拒绝与人交往，多通过网络与电女家庭将面临更加复杂难解的局面。视节目打发时间。失独老人是指由于疾病或意外等不

3、幸而失去独生子失独老人主要面临着来自个人和家庭生活以及社会女的老人。我国现阶段直接针对失独老人的立法及政策与国家压力等方面的问题。在个人和家庭层面上，心理设置还不够完善，能够给予失独老人的实质性经济援助问题和养老问题是失独老人不可回避的主要生活问题。和精神援助较少，导致失独老人在很大程度上需要独自在经历了失去子女的巨大悲痛之后，失独老人往往会产承担精神空虚的痛苦，内心压力巨大。失独老人作为计生敏感、悲观、抑郁、恐慌、空虚、压抑等负面情绪，划生育政策的响应者与奉献者，为国家人口战略做出了给自身心理状况和身体状况带来极大伤害。此外，失去自己的贡献，他们的困难与问题理应被妥

4、善处理。因此，唯一的子女之后，没有了“养儿防老”的支持，失独老我们亟需引入失独老人心理援助的政府介入机制，对失人的养老负担也随之加重。随着年龄增长，长期的慢性独老人进行积极的心理干预和援助，帮助他们重建生活病困扰也使得医疗费用成了失独老人沉重的负担。“精信心、缓解心理压力，促进社会的稳定与和谐，对社会神空虚，无依无靠”是很多失独者晚年的生活写照。在保障事业的发展具有重要的实践意义。社会和国家层面上，失独老人亟须解决的主要问题是经济问题、社会接纳和法律保障方面的问题。近年来，随一、失独老人心理健康的基本状况着我国失独人员数量的增加，失独老人这一群体受到了越来越多的社会关

5、注。有不少省份出台了针对失独老人经过前期调研，我们发现失独老人面临严重的心理的经济补偿政策，然而，在很大程度上仍存在着政策实压力。在失去独生子女之后，他们心理上的变化大致分施效果不理想、政策监督不到位等问题。虽然失独老人作者简介：杨君宁（1994—），女，籍贯：辽宁大连，学历：本科。凌涵宇（1995—），女，籍贯：湖南岳阳，学历：本科。·45·政府管理与产业政策得到了较高的社会关注，但由于缺乏对其的深入了解，并不能完成所有任务。在解决失独老人心理问题的过程失独老人的社会接纳度并不高。此外，关于失独老人心中，政府除了需要提供长期稳定的经济力量外，还需不理援助方面的法律还

6、不具有清晰性、可落实性，法律保断调动社会其他主体的积极性，为其发展提供开放的空障体系以及保障力度还有待进一步完善。间，有效开发各种社会资源，形成多援助主体共同发挥作用的良好格局。二、失独老人心理援助的公共支持体系构建（三）营造良好的社会氛围失独老人作为弱势群体，情绪极易受他人影响，同针对失独老人心理健康状况及存在的心理健康风险，时也很容易捕捉到来自社会的关心与善意。依据社会支建立以政府为主导的心理援助机制是解决该问题的必要持理论，其分为客观上的实际支持和主观上的体验支持，途径。其中后者就包括了个体在社会中受到的尊重、被支持、（一）实现完善的制度保障理解的情感体验和满意

7、程度，与个体的主观感受密切相美国政治学家戴维·伊斯（DavidEaston）提出，公关，良好的主观体验可以对个体产生非常积极的心理影共政策即是对全社会的价值做权威性的分配。完善的立响，使个体得到心理满足。所以，政府采取积极措施进法与有针对性的政策措施就是采用有效的方式对社会资行大力宣传和正面引导，让社会更加关注、更加了解失源进行分配，保障失独老人的心理问题能够得到妥善解独老人，向社会表达失独老人的意愿和需求，让失独老决。强有力的制度保障包括立法与政策的支持、制度宣传、人得到理解、尊重和帮助，是十分必要的。制度的协调改进。立法部门需要从立法的角度考虑失