智慧城市建设中人才服务需求管理的探讨——以宁波为例

《智慧城市建设中人才服务需求管理的探讨——以宁波为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、政策分析lPOLICYANALYSIS王凌，中共宁波市委党校，副教授。电子邮箱：wl@nlb救．cn。本文受浙江省2012年度哲学社会科学规划课题“中心城市人才服务业发展研究：行业发展影响因素实证的视角”(12YD28YB)、宁波市2013年度人才研究课题“宁波智慧城市建设人才服务需求研究”(T13C19)资助。88HumanResourcesDevelopmentofChina智慧城市建设中人才服务需求管理的探讨——以宁波为例●王凌内容倩要智慧城市建设需要人才。以宁波市为分析对象，本文探讨了智慧城市建设中

2、人才服务需求管理问题，通过对比国内其他城市做法，得到了一些启示，发现了宁波市人才服务方面的问题，并在最后提出了具有建设性的政策措施。关键词智慧城市人才服务需求经验借鉴推进对策智慧城市作为城市建设的新理念，得到了社会的广泛关注。宁波智慧城市建设走在全国、全省前列，前瞻性地开展宁波智慧城市建设人才服务需求研究，具有重要理论和实践意义。首先，有利于全面摸清智慧城市建设人才服务需求的内容、重点，从而按需求导向有效服务人才、推进搜寻人才工作的方法路径；其次，有利于促进人才服务需求主体和人才服务机构供给的有效对接，从而

3、培育人才服务需求主体的消费意愿、发展壮大人力资源服务业；最后，有利于打造人才服务竞争比较优势和营造优质人才服务综合环境，从而为智慧城市建设提供强有力的人才支撑和智力保障。一、智慧城市建设中人才服务需求的内涵特征一般来说，人才服务需求涵盖人才引进培养、评价使用、流动配置、激励保障、创业创新和工作生活配套等诸多方面的服务需求。围绕这些较为宏观的类别，又可具体分为许多小的分类服务需求，如人才创业创新服务需求包括政策咨询、创业辅导、创新指引、创业融资、科技服务、市场推广、管理(财务、会计、法律等)咨询等方面的服务需

4、求。智慧城市建设人才通常是复合型、应用性的专业人才，既懂科学技术又懂运营管理，既具备前沿理论又关注商业模式，还具有极大创业创新可能性。因此，智慧城市建设人才除具有一般人才服务的共性需求外，还需更加注重围绕创业创新与工作生活配套两方面提供较为专业化、精细化、个性化的服务需求，这要求公共人才服务部门、市场化人才服务机构在扩大服务内容、简化服务程序、强化服务措施、拓展服务渠道、提升服务水平等方面做好工作，以有效满足智慧城市建设中的人才服务需求，助推智慧城市建设人才事业发展和生活品质提升。由此，宁波智慧城市建设中人

5、才服务需求主要集中在两大方面：一方面是人才创业创新过程中产生的服务需求，具体包括创业创新政策咨询、创业辅导、创业融资、人才创业企业入驻孵化器、成果转移转化、产业化拓展、财务法律咨询等服务需求；另一方面则是人才工作生活配套过程中产生的服务需求，具体包括企业注册、场地租赁、职称评定、在职培训、工作交流、子女教育、住房保障、社保医疗等服务需求。二、相关城市解决智慧城市建设中人才服务需求的经验根据调研，苏州、北京和南京等地区已在打造火炬人才服务联盟、建设专业软件孵化器、构建人才服务制度体系等方面积累了可资借鉴的经验

6、做法和成效举措，可为宁波智慧城市建设人才服务需求提供思路启示。(一)苏州：打造火炬人才服务联盟，为智慧人才就业创业提供专业化、系统化服务第一，借助国家资源，打造全国性火炬人才服务联盟。火炬人才服务联盟于2011年在苏州正式成立，是中国高新区协会软件园分会下属的专业人才服务平台，以全国软件园和特色产业基地内的核心人才服务机构为主体，以全国软件园和特色产业基地为载体，通过市场运作模式，即以活动做大联盟来提升社会影响力，以项目做强联盟来增强团队凝聚力，以服务做好联盟来打造品牌号召力，专注于软件人才服务平台与创业孵

7、化平台，力求打造中国软件产业发展最贴心的人才增值服务平台，为各软件园区培养一批具有自我造血功能的裂变式发展的产学研孵化基地，为各软件园区产业发展提供动力支持和人才保障。目前联盟运营成效明显，全国各大软件园和特色产业基地不断加盟，加盟会员达到500多家。第二，打造软件人才服务平台，提供系统化的就业服务。整合联盟内优势专业资源，依托优秀人才服务机构，建立全国性的人才服务平台。一是通过建立全国大学生校园招聘服务平台和全国特色产业基地人才服务平台拓宽就业渠道，实现人才与产业的无缝对接；二是通过建立全国人才服务机构软

8、件外包实训平台降低就业成本，促进人才服务机构商业化运营进程；三是通过构建诚信服务体系促进就业发展，稳定企业员工队伍，规范企业员工服务标准。第三，构建软件创业孵化平台，提供专业化的创业服务。以特色产业园人才服务机构为主体，以苏州软件园培训中心“基于人才培养为核心的创业孵化模式”为蓝本，在各特色产业园打造产学研一体的软件人才创业孵化平台。一是打造中国科技创业增值服务平台，通过设立“实体平台”和“虚拟平台”两个部分，利