电力需求侧管理的现状研究及对策

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1、上海电力2012年第6期电力需求侧管理的现状研究及对策蒋培铭(上海市电力公司浦东供电公司，上海200122)摘要：电力需求侧管理是促进电力工业与国民经济协调发展的一项系统工程。综述了电力需求侧管理的发展，分析了国内电力企业需求侧管理的现状和主要问题，并从电力需求侧管理的实践出发，提出了电力企业需求侧管理工作所遇问题的解决对策，对电力企业的需求侧管理工作具有一定的参考意义。关键词：需求侧管理；法规；资金；政策中图分类号：F272．3文献标志码：B0引言诱导和行政手段等。行政手段是指政府和有关部门通过

2、法规、标准、政策来规范电力消费和市场电力需求侧管理(DSM)又称为电力需求方行为，以及政府的行政力量来推动节能，约束浪管理或负荷管理，是指电力公司通过采取有效的费，保护资源和环境，确保节能市场的健康发展。激励措施和诱导措施以及适宜的运作方式，与客诱导手段是指对客户消费的行为进行合理的引户共同协力提高终端用电效率和改变用电方式，导，使其有助于节能和合理消费。价格手段是指在满足用电功能的同时减少电量消耗和电力需利用电价机制，直接激励客户主动参与需求侧管求，达到节约资源和保护环境的目的，实现最小理，它是

3、需求侧管理中最先采用的一项激励措成本电力服务所进行的用电管理活动。它是促进施。财政手段是指技术设备采购的贴息低息贷电力工业与国民经济协调发展的一项系统工程。款、折价销售、免费安装以及节电效益返还、节电20世纪90年代初，电力需求侧管理(DSM)被特别奖励、节电招标竞争等。技术手段是指利用介绍到我国，政府有关部门和学术界开始关注它有益于节能的调整负荷和环境保护的生产工艺、的应用前景。1998年成立了国家电力公司需求侧材料及设备，以及保障经济、行政手段有效实施管理指导中心，培养了一大批需求侧管理工作的

4、的管理性技术，来明显提高客户的终端用电效骨干，开始在电力公司内部推进需求侧管理的理率，从而实现削峰填谷和转移高峰负荷，提高电论研究和概念普及。从2001年开始国家电力公司网负荷率的目的。技术手段是价格、财政等激励把DSM~O入了《国家电力公司一流供电企业考核手段的辅助支持手段。标准(试行)》的考核内容。2003年，国家电网公司目前，这些激励手段在国家电网公司需求侧出台了《关于加强电力需求侧管理的实施办法》，管理实际工作中已取得较好的效果，主要的措施使需求侧管理工作更具体化，可操作性更强。近有如下方

5、面：几年来，国家电网公司开展了一系列有关加强电1)实行分时电价政策。通过对一般工商业用力需求侧管理的活动，取得了一定的经济效益和户实行分时计量电量，实行尖峰、峰谷平分时电社会效益，但是在政策法规支持上、资金来源和价措施，引导工商业用户调整生产运行方式，转电价政策等方面仍然面临着诸多问题亟待解决。移高峰时段的用电负荷，降低高峰用电需求，提高电网供电设备的负荷率和利用率，缓和高峰时1需求侧管理的手段和应用现状段的供用电矛盾。2)推行功率因素调整电贵办法。用户用电的需求侧管理的手段主要有技术、财政、价格

6、、功率因素对发、供、用电设备有着重要影响。通过——340-2012年第6期上海电力计算用户的功率因素，对高于或低于规定标准的过折扣补偿节电设备购置费、按节电效益对用户用户，分别采取奖励性或惩罚性的电费调整，激补贴等措施，帮助用户节约电费支出，在短期内励用户采取提高电能质量的有效措施，以达到提收回投资，以促进DSM的实施。目前国内还没有高电网输电效率的目的。形成流畅的资金渠道。3)无功补偿装置的大量应用。主要采取变电3)电价手段的激励作用还有待进一步发挥站无功集中补偿和配电变压器就地无功补偿相当前我

7、国还没有广泛推行季节性电价、可中结合的方式，降低无功损耗，从而提高电网的输断负荷电价。一些地区峰谷电价实施范围和价差电效率。小，很难激励电力用户改变其用电方式而移峰填4)电力负荷管理系统。电力负荷管理系统由谷。没有制定可中断负荷电价，用户也不会主动现场采集终端、通讯模块和主站监控系统三大部在高峰时段将用电设备停下来躲峰。由于缺乏明分组成，通过远程控制技术实现对用电大客户24显的价格诱导，DSM项目的经济效益难以体现，小时的实时监控。在供电紧张时，根据电网负荷用户对DSM项目兴趣不大，给DSM实施带

8、来困难。的情况，有序地控制用户的用电负荷。4)对实施需求侧管理的意义缺乏深刻的认识5)推广节能新技术。对新装的终端用户，推电力需求侧管理不仅是解决缺电问题的手荐采用节能技术；对已有的终端用电户，鼓励采段，而是实现整个社会能源可持续发展的重要途用先进的节能技术改造配电系统。径。在我国曾经出现这种现象，2003年以后电力6)落实有序用电方案动态管理。在电力紧缺紧缺，DsM工作得到了充分的重视，并取得了较的情况下，需要对供电用户实行拉闸限电时，通好的效果，而1997年至2002年电力充裕