价格监督检查调查询问笔录

《价格监督检查调查询问笔录》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、价格监督检查调查询问笔录的实践与思考调查询问笔录是指价格监督检查人员在案件调查、案件复查过程中，为查明案件事实、收集证据，而向案件当事人、证人和其它有关人员调查询问与案件有关情况时所制作的笔录，属于证据类法律文书。它是我国行政执法案件中七大证据之一，是案件定性的重要依据，是案件证据链的要求，是价格违法案件必备的法律文书之一。众所周知，证据是“诉讼之王”。证据是查明价格违法案件事实的依据，是认定价格违法案件事实的唯一手段，没有证据或是缺乏证据的价格执法都是违法行政，是不符合依法治价精神的，因此，在查办价格违法案件过程中，制作好调查询

2、问笔录极其重要。笔者结合执法实践，针对价格执法办案中调查询问笔录存在的问题谈几点粗浅认识。%1.调查笔录存在的问题目前价格执法办案中调查笔录存在实体和程序两大方面的问题。实体方面是调查笔录简单粗糙导致案件事实不清、证据不足，定性不准、适用法律不正确或量罚不当、显失公正。程序方面是对一些执法的环节或法定程序等不用笔录固定，或虽有笔录但记录不全导致办案程序违法。具体表现为:（一）文字水平不高。主要表现在：1、错别字；2、病句。成份残缺、结构混乱、语序不当，词语搭配不当，不合逻辑，重复多余等；3、用语不规范。前后不一致，时而方言，时而书

3、面语；4、标点符号不规范。一逗到底，很少利用问号、不假思索、未加校对造成你我他不分，引用或表述时，第一人称、第二人称、第三人称不分或混乱；6、字迹潦草难以辩认，多处涂改，卷面不洁。括号、双引号等其它标点符号;5、人称混乱。粗心大意、（二）表达能力欠缺。主要表现在：1、叙述要素残缺不全。何时、何地、何人、何物、何因、何果、何手段的"七何”要素不全，导致对违法行为或犯罪事实的叙述不完整、不清楚；2、笔录的目的性不强。笔录无针对性，未起到证据或证明作用；3、笔录无逻辑性。问题与问题之间缺乏内在联系，整篇混乱，缺乏连贯性。（三）法律水平低

4、。用语缺乏严谨，不使用法律规范用语,引用法律条文不精确。（四）程序方面存在问题导致笔录的合法性、证明力受损。1、调查笔录中记录人、询问人为一人，违反办案规定；2、交叉询问，办案人员一人同一时间出现在两份甚至更多的笔录中；3、起止时间不准确；4、调查笔录开头未按规定制作,出现漏项、填写不规范；5、调查笔录涂改、增删处未盖指印确认。%1.主旨明确，把好笔录程序关调查询问笔录是一种规范性文书，它的内容要有明确的目的性，它的制作过程要符合法定程序，格式要严格遵照法定的要求。笔录制作只有依法进行，才具有合法性。笔者认为在制作程序上应注意把握

5、好四个问题：（一）准备要充分。制作笔录之前，询问人员要有一定的思想准备，要熟悉案情，掌握政策依据，思考打算问什么？准备怎么问？尽可能在制作笔录前列出详细的调查询问提纲，以增强笔录的目的性、条理性和逻辑性。提纲应尽可能全面具体，富有逻辑，调查提纲应由两名执法人员共同起草,能够使两人在案件调查时做到互相沟通，在询问的时候，不论谁问谁记录，都能够按照同一思路询问、记录。好的调查提纲，能使执法人员对整个案件的调查脉络清楚，在调查的过程中，如果案前没有做好准备工作，对案情没有充分了解,那么在询问的过程中，就不能一针见血的将当事人的违法事实询

6、问清楚，或者将应该追根溯源的情况，却避而不问等漏洞，造成笔录没有证明力。（二）格式要规范。一份完整的笔录包括首部、正文、尾部三部份组成。首部要按规定的格式填写，起止时间年、月、日、时、分要及时填写准确；询问地点笔者认为应写地名如“某县某街几号”，不能只写单位。问答式的正文要体现法定要求，要详细反映案件的客观事实。尾部收尾要依照法定的程序，手续要完整。（三）内容要具体。笔录的内容可分为辅助性内容和主体性内容两部分。辅助部分是指有关取证的时间、地点，被调查人的身份。应记录调查的开始时间和完结时间。地点就是调查时所在的场所。姓名要书写正

7、确，要写身份证上的法定姓名。其性别、年龄、地址、工作单位、职务、电话、身份证号等也都应该记录清楚。文书中涉及的当事人是法人或者其它组织的，应当填写营业执照中登记的名称。主体性内容即正文，正文内容要围绕案情，要把与案件有关的事实以及与事实相关的主客观原因问清楚，要围绕案情把时间、地点、经过、手段、结果、目的问清楚，特别是要把案件构成违法的条件问清楚、记详细，涉及关键性的问题应重复问答。如果来不及完整记录，可以先用符号或者一些简单的字词在其他纸上记下来，尽量不要打断被调查人的陈述，等他说完一个完整意思后，再做记录。（四）主旨明确。调查

8、询问笔录的内容要服从于案情，这就需要制作笔录人员在调查询问前要先确定自己要询问的目的，然后围绕这一目的设计好要问的内容和顺序，使询问有的放矢，有序进行，增强针对性、逻辑性和连贯性。（五）语言简练。询问时应尽量避免使用长句，应使被询问人能迅速、全面理