以科学发展观为指导推动高等教育内涵式发展

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1、刘建平：以科学发展观为指导推动高等教育内涵式发展本文刊载于《中国高等教育》杂志2013年第5期“理性思考”栏目随着我国经济社会的发展，高等教育也在探索一条既适应经济社会发展又符合高等教育规律的道路。党的十八大提出，要推动高等教育内涵式发展。这是中国高等教育科学发展的核心要求和当前的紧迫任务。一、理解内涵式发展实质，确立工作思路一般而言，外延式发展强调的是数量增长、规模扩大、空间拓展，主要是适应外部的需求表现出的外形扩张。内涵式发展强调的是结构优化、质量提高、实力增强，是一种相对的自然历史发展过程，发展更多是出自内在需求。2011年我国高等教育毛入学率已接近27%,我国

2、己成为高等教育的大国，但距离高等教育强国还有很大差距。随着我国进入全面建成小康社会的关键时期，国家发展对高等教育的需求日益迫切。从高等教育对国家的贡献来说,迫切需要提高质量。对高校而言，需要进一步提高人才培养质量，提升科技创新和服务社会的能力，促进文化的传承创新，履行好高等教育职能，探索以质量提升为核心的内涵式发展道路。我们认为，内涵式发展道路坚持“以人为本”，注重统筹兼顾，着眼可持续发展，是科学发展观的集中体现。集成优势是内涵式发展的显著特点。处理好内涵和外延的辩证统一关系是内涵式发展的前提。内涵式发展特别强调“系统性”和“统筹兼顾”，在深挖内部潜力的同时，不拒绝争

3、取外部资源；在激发内部活力的同时，不抵制引入外部的激励；在优化内部结构的同时，不排除根据外界环境重新布局，要实现内外双方的结合，促进外延对内涵的支撑和外延向内涵的转化。提升内涵是其目的，外延式发展是实现内涵提升的一种手段。提高质量是内涵式发展的核心。提高质量是世界各国进入高等教育大众化阶段后面临的共同问题，也是我国高等教育发展的必由之路。要应对国际形势，解决我国高等教育自身面临的突出问题，迫切要求加快提升高等教育质量。新时期的内涵式发展强调“以提高质量为核心”的增长模型，必须树立科学的质量观，进-步坚持各项工作、各项改革的质量导向,完善有利于质量提升的体制机制，引导教

4、师潜心育人，深化教育教学改革，提高科学研究、社会服务和文化传承创新能力，形成相互支撑、整体提升质量的格局。:人”是内涵式发展的根本要素。没有“人”这个根本，一切发展都是外在的。党的十八大明确把“以人为本”上升为党的执政理念，把立徳树人作为教育的根本任务，强调“培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”、“加强教师队伍建设”。对于高校而言，坚持“以人为本”，就是要本着“一切为了人，一切依靠人”的出发点和落脚点，着力加强拔尖创新人才培养，着力提升教师队伍整体水平，促进师生的全面发展。激发内部活力是内涵式发展的关键。内部活力是推动内涵式发展的最有效力量。激发内部活力，产

5、生内生动力，首先在于改革和制度建设。必须激发教师队伍的活力，特别是激发学生的学习动力和兴趣;必须突破体制机制壁垒，加强统筹协调，改革办学资源的配置方式，实现全校各单位的有机联系和管理效益最大化。激发内部活力，产生内生动力，还必须注重文化建设。必须坚守大学精神，倡导科学精神和人文精神，营造文化育人的环境，以师生认同的文化内核凝聚人、激励人，营造共谋发展的大学文化氛围。天津大学党委在认真分析当前形势和自身实际的前提下，通过召开第九次党员代表大会,深入贯彻党的十八大精神，明确了走内涵式发展道路的总体思路。在此基础上，围绕“高素质拔尖创新人才培养体系”和“内涵发展支撑体系”的

6、构建和完善，进-步突出体现系统的思维和对内涵式发展的理解。二、完善高素质拔尖创新人才培养体系，系统提升办学质量2007年，天津大学把培养具有社会责任感、全球视野和创新精神的高素质拔尖创新人才确立为学校的人才培养目标，明确了着力构建以高水平师资队伍为核心、以高水平学科为平台、教育教学与科技创新紧密结合、师生创新智慧竞相迸发的高素质拔尖创新人才培养体系。结合对十八大精神的贯彻落实，学校党委进一步明确了构建以人才培养质量为屮心，各项工作相互促进、整体提升质量的格局。坚持“引育并举”，提高师资队伍水平。学校各项事业的发展关键靠人才，师资队伍是高素质拔尖创新人才培养体系的“重中

7、之重”。要建设一支高水平的师资队伍，除了要培养自己的教师，还要通过引进高层次人才来带动教师队伍水平的整体提升，二者要互相补充并相互促进。近年来，学校实施人才强校战略，狠抓高层次人才的引进，国家级和天津市“千人计划”入选人数大幅增长，学术领军人才队伍建设明显加强。与此同时，进一步完善了系统化的教师培养方案，比如“北洋学者人才计划”就是根据师资队伍成长需求，构建了包含五个不同层次的、针对性的培养体系。此外，学校还推进覆盖青年教师全职业生涯的发展支持体系构建，为青年骨干教师暈身定制培养方案，为长远战略目标的实现做好人才储备。学校将进一步推进人事制度改革，协