关于我县残疾人就业问题的调研报告

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1、关于我县残疾人就业问题的调研报告残疾人保障法施行以来，在各级党委的高度重视和领导下，在各级政府及相关部门、残联和社会组织共同推动下，我县残疾人就业工作取得了较大成绩，实现了以按比例就业为主，集体就业与个体就业结合。通过对我县残疾人就业情况的实际调研，现将有关情况报告如下：一、我县残疾人就业的基本情况据第二次全国残疾人抽样调查统计，目前,墨玉县现有各类残疾人21208人,占全县总人口的4.64%。截止今年以来，自治区党委、地委、县政府等先后出台了许多加强残疾人工作的政策文件，为促进残疾人就业做了大量工作，取得了一定成效。具体表现在以下几个方面：1、各级政府高度重视残疾人就业问题。为促进

2、残疾人就业，国务院近期颁布了《残疾人就业条例》（第488号令），中央7号、自治区党委3号、地区党委8号文件《关于促进残疾人事业发展的意见》在实施积极的就业政策总体框架下，更加突出了对残疾人劳动权力的保障。去年以来，墨玉县政府出台了《关于促进残疾人事业发展的意见》文件，对安置残疾人就业，促进残疾人按比例就业，深化残疾人就业工作提供了强有力的政策支持；把残疾人就业纳入到国民经济和社会发展规划，明确了残疾人就业保障的目标和主要措施。及时出台促进残疾人就业的特殊优惠扶持政策，促进了残疾人就业工作的健康发展。2、加大了对残疾人的职业培训力度。增强残疾人的综合素质，将残疾人教育纳入国民教育体系，

3、建立健全了残疾学生助学制度。免费为残疾人提供就业培训、建档立卡，残疾人职业培训实现了规范化。开展实用技术培训，城镇与就业相结合，农村与生产和扶贫相结合，今年培训残疾人606人。2、积极安置残疾人就业。认真贯彻落实自治区人民政府56号令《新疆维吾尔自治区按比例安排残疾人就业规定》，积极开展就业指导和职业介绍工作,依法推行按比例就业。全年共安排残疾人就业55名，其中按比例就业20名，集体就业10名，个体就业25名。二、我县残疾人就业工作存在的主要问题及原因我县残疾人就业工作虽然有了一定发展，取得了一些成效，但与法律法规的要求还有较大差距，与全面改善民生、构建和谐社会的要求还不相适应，突出

4、表现在：1、法制宣传工作有待进一步加强。《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》及其相关法律法规和有关残疾人的政策宣传还不够到位，缺乏深度和广度。全社会扶残助残的氛围还不够浓厚，一些歧视残疾人、损害残疾人权益的现象还时有发生。部分残疾人自身对法律法规也知道不多，运用法律武器维护自己合法权益的意识不强。 2、残疾人劳动就业比较困难。目前，我县残疾人就业形势不容乐观，残疾人就业面临着难点。主要是残疾人就业培训层次亟待提高。目前，残疾人就业呈高技能化发展趋势。我县残疾人自身素质和劳动技能低，大多只能从事简单的流水线作业、手工编织等工作，客观上参与岗位竞争能力不强，降低了就业稳定性。 3、按比例

5、分散安置残疾人就业人数少。我县目前按比例分散安置残疾人就业在地位徘徊，短期提高难度大。按规定交纳残疾人保障金的单位数量少，一些企业单位未执行按比例就业或缴纳保障金的政策。究其原因，主要是用工单位忽视应尽的安置责任呢，缺乏主动交费的自觉性，残联年审因掌握企业户籍信息不全，无法及时督促检查；机关团体和事业单位实际安置残疾人就业的带头作用不够，公务员和事业单位工作人员招录门槛较高，残疾人没有竞争优势；企业偏重考虑生产效率和经济效益，工作岗位技能要求不断提高，残疾人较难胜任；有的社会用人单位对残疾人有一定的歧视，决绝安置残疾人就业；社会认知度不够，企业和用人单位缺乏对残疾人的劳动能力和就业工

6、作的足够理解，不肯录用残疾职工。三、加强我县残疾人就业工作的建议意见 1、加大宣传力度，营造全社会扶残助残的良好氛围。政府及有关部门要采取多种形式，认真开展《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等，残疾人就业法规和政策的宣传报道活动，努力使政府各部门、社会各阶层，特别是企业法人都熟知法规和政策的基本精神，依法安置残疾人就业，引导残疾人依法维权。弘扬残疾人自强不息精神，倡导团结、友爱、互助的社会风尚。要组织开展各类扶残助残活动，为残疾人排忧解难，努力在全社会营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围。 2、加强领导，健全工作机制。政府要进一步重视残疾人事业的发展，切实贯彻相关法律法规的执

7、行。规范工作程序，加强残疾人就业保障金的征收、管理和使用。政府相关部门要认真编制就业保障金征收计划，不断加强残疾人就业保障金征收工作。各级各单位要严格依照《残疾人保障法》的规定，缴纳残疾人就业保障金，确保残疾人就业保障金征收工作全面有效地展开。把残疾人共享小康工程纳入国民经济和社会发展中长期规划及其年度计划，纳入“基本公共服务均等化行动计划”，综合协调，进一步完善政府主导、部门配合、社会支持、整体联动的残疾人工作机制。同时，要加强监督，认真做好残疾人就业保