后重建时代“汶川大地震”极重灾区发展策略探析

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1、后重建时代汶川大地震极重灾区发展重建策略探析王治涛】,汪昉I黄绵成2,卢永记I邢晓东'(1•四川省自然资源科学研究院,四川成都610015;2,成都体育学院,四川成都610041)摘要:历时三年的“汶川人地然”炭后灾区恢复重建工作已经全而完成,公共基础设施建设得到极人发展,为灾区经济腾飞奠定了坚实的基础。“十二五”期间,灾区进入了发展巫建阶段,灾区经济面临着从恢复向发展的转变、从投资拉动向M场机制回归的转变。但是,灾区物质建设的高起点对当地经济发展提出了更高的要求,要克服未來经济发展面临的种种困难,必须理顺工作思路,按照减少贫困,捉高经济水平,增强自我发展能力的长期目标,积极进行产业结构调整和

2、优化,人力发展现代山区农业和旅游产业,形成以农业发展为基础,旅游产业为核心,带动实现工业结构多元化,将灾区建成社会、资源、环境与产业经济协调发展的循环经济示范区。关键词:后垂建时代;发展性重建;现代农业;技术转移中图分类号:F123.6文献标识码:A文章编号:l(X)5-8141(2012)-02-StudyofSichuanProvincialDevelopmentalReconstructionStrategiesafter“Wenchuan"EarthquakeWANGZhi-tao1,WANGFang1,HUANGMian-cheng1,LUYong-ji1,XINGXiao-dong

3、1(1.SichuanProvinceNaturalResourcesScienceAcademy,Chengdu610015,China;2.ChengduSportUniversity,Chengdu610041,China)Abstract:ThcearthquakedisasterrestorationandreconstructionworkwascompletedduringtheWenchuanearthquake.Constructionofpublicinfrastructurewasgreatlydevelopedforeconomictake-offforthedisas

4、terlayingasolidfoundation.During"TwelveFive”period,thedevelopmentofstrickenareasgotintothereconstructionphase.Thedisastereconomyfacedtothetransitionfromrecoverytodevelopment,frominvestment-ledtomarketmechanism.However,thestartingpointsneededhigherrequirementsforfutureeconomicdevelopmenttoovercomethe

5、difficulties.Accordingtoreducepovertyandimprovetheeconomiclevel,enhancelong-termself-developmentgoals,activelyadjustandoptimizeindustrialstructure,vigorouslydevelopmodernagricultureandtourismindustries,thispaperproposedtobuildtheaffectedareasofsocial,resources,recyclingeconomydemonstrationareasofenv

6、ironmentandindustrialeconomiccoordinationdevelopment.Keywords:"Wenchuan"earthquake;developmentalreconstruction;modernagriculture;technologytransfer1引言“汶川"大地震破坏性强、受灾范围广、灾害损失大,灾后重建工作系统性强,难度大。截至2011年下半年,历时三年半的灾区恢复重建工作已全面完成。地层灾后重建是一个社会一经济一资源环境复合的大系统。按照时序,灾后恢复重建可划分为恢复性重建和发展性重建两个阶段⑴。“十二五”期间,灾区进入了发展性重建的重要阶

7、段。为了实现灾区社会、经济、资源与环境的协调与可持续发展,必须从灾区资源环境现状出发,制定中长期发展规划,改变现有的发展格局,重视灾区生态环境资源承载力和消除灾区人民贫困问题,提升灾区区域发展能力和H我发展活力。汶川大地震受灾地区的灾后重建集山区脱贫⑵、经济、人为自然统筹、区域发展统筹、社会经济统筹的多元协调于一体,灾区人民、企业和政府必须摒弃“等、靠、要"的心理⑶,积极、主动投身到灾区经济发展中

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