城市中心定位研究

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1、城市中心定位研究【摘要】屮国的城市处在快速发展时期,城市的规模迅速扩张,城市的职能混杂,导致城市中心不突出,城市空间无序。东营市作为新兴的矿业城市,随着黄蓝两大国家战略的实施,正在向区域中心城市转变,同样存在城市中心不明确,城市中心功能不完善的问题。通过对现状城市中心区的调查,发现现状存在的问题,分析中心区的发展趋势,明确中心区的功能构成,以东营市经济开发区城市屮心研究为例,总结出屮心区的功能构成、特征、选址原则等。【关键词】城市中心区;功能构成;选址1.城市中心区的概念及发展丿力程1.1屮心区的概念及内涵城市中心区(Downt

2、own)有两种称谓,在北美地区被称为CBD即CentralBusinessDistrict的缩写,中文多译为“中心商务区”。城市的中心是商业会聚之处,主要以零售业和服务业为主。CBD的活动包括金融、贸易、信息、展览、会议、经营管理、旅游机构及设施、公寓及配套的商业文化、市政、交通服务设施等,它是城市屮上述商务活动和人流最集屮、交通最便捷、建筑密度最高、吸引力和服务范围最大的地区,同时它也是地价最高的地区。简而言Z,现代城市的CBD是城市、区域乃至全国经济发展的中枢。1.2我国城市中心区发展的三个阶段第一阶段:1949-1978年

3、。建国以后,在“变消费性城市为生产性城市”的建设方针指导下,城市产业发展向第二产业倾斜,以期尽快实现国家的工业化。城市的商品流通也基本为计划指令所引导,城市第三产业所承担的流通、服务职能趋于萎缩,城市中心区的区位优势也无从体现。城市在形态上呈现一种“均质状态”,城市中心往往为大型政治集会场所和政府部门所占据。第二阶段:1978—1990年。1978年以后,由于实行对外开放和经济体制改革,城市第三产业迅速发展起來,但产业规模小、档次低,基本处于自发状态。城市中心区逐渐成为商品流通中心,而服务业还未成气候。第三阶段:1991年至今。

4、伴随大规模IH城改造,“退二进三”、疏解中心城区压力等一系列城市发展政策的实施,城市中心区向功能化、规模化和系统化的方向发展,部分大城市提岀了建设CBD的冃标。2.国内城市屮心定位与构成的普遍现象与问题1.1国内城市中心定位与构成普遍现象国内大部分城市或多或少存在“三无”现象,即城市“无中心、无层次、无特点“无中心”指城市中心不突出,布局分散,大部分城市都缺少一个集功能、交通、形象为一体的复合屮心;“无层次”是指城市层次不明显,高层建筑布局混乱、松散,空间结构不清晰;城市特色不鲜明,城市主峰、配峰不明显,空间结构大同小异,建筑风

5、格千篇一律,城市特色与形象不突出。2.2城市中心突出问题(1)城市中心效率不高,各个功能区缺乏联系和互补,没有形成功能互补、有机联系、高效运转的城中心区。(2)城市的标志性不强,城市“大盆景”的主峰、配峰不明显。(3)城市环境与生活质量不高,城市空间疏密无度、主次不清、缺乏节奏。1.现代城市中心的内涵、特征与意义1.2城市中心的内涵城市中心是城市大盆景的主峰,是整个城市最冇活力、密度最高、最繁华、最热闹、最具震撼力的区域,是城市的运行和发展引擎。(1)城市的复合中心——多种城市功能的复合,是城市CBD与RBD功能的复合。(2)城

6、市的形象与景观中心一一作为城市“大盆景”的主峰、建筑及人群聚集充满活力的、最繁华、最热闹的屮心。(3)城市的集散中心一一城市人流、物流、信息流、资金流的集散中心。3.3城市中心的特征城市中心以“三高”为主要空间特征。高密度是指中心区的建筑密度、人口密度、信息密度、市政道路密度、交往密度等远远高于城市的一般地区。高容积率是指中心区的开发强度、土地利用率、土地价值、土地回报率等都是最高的。高层数是指中心区内高层建筑林立,聚集了城市中最高的建筑群,是城市的制高点。3.4城市中心的功能构成——CBD与RBD的融合CBD被认为是以第三产业

7、为主导、拥有高赢利水平产业的地区。从CBD内功能比例和相互之间的关系来看,可分为三种类型:主要功能、配套功能、辅助功能。现代城市屮心更加注重屮心区的复合功能,是多个功能屮心的叠加和融合,各种功能区相互补充、相互促进,一般主要包括商务办公区、休憩娱乐区、文化与社交区、商业区、居住区五个主要功能区。3.4.1东营经济开发区城市中心功能定位(1)东营市发展概况随着《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》和《山东半岛蓝色经济区发展规划》两大国家战略的批复,标志着东营市进入了国家未来二十年发展的核心区域,东营市也是唯一一处两大国家战略的交汇地

8、。东营市是《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》中明确的区域中心城市,是《山东半岛蓝色经济区发展规划》的重要组成部分。东营市城市经历了由油区工矿城市向综合性城市转变的发展,长期的工矿城市形成了城市功能单一,居住服务分散,导致了城市中心不突出,城市中心服务档次较低,

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