城市规划导向下土地储备的策略研究

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1、城市规划导向下土地储备的策略研究摘要：城市规划是利用土地资源对城市的基本设施建设进行规划设计，城市规划是以土地储备为基础的。土地储备是土地资源优化配置的重要手段，城市规划部门可以按照土地利用的总体规划，对土地进行调控，满足城市规划的需求。本文就从城市规划与土地储备的关系、现状來探讨城市规划导向下土地储备的策略。关键字：城市规划;土地储备;策略研究Abstract:Reservelandistheimportantmeanstooptimizetheallocationoflandresources,cityplanningdepartmentsinaccordance

2、withtheoverallplanningoflanduse,landcontrol,tomeetthecityplanning.Thisarticlefromthecityisplanningandlandreserve,toexploretherelationshipofcityplanningorientedlandreservestrategy.Keywords:cityplanning;landreserve;StrategyResearch城市规划是城市建设的基础，而土地储备则是城市规划的前提条件,只有具有足够的土地资源，才能够保证有资源支持。土地储备是

3、一项系统性很强的工作，在整个工作过程中，要注重与城市规划、社会管理、市场供应等的联系进一步推动城市的发展。本文下面就简单的介绍城市规划与土地储备之间的关系。一城市规划与土地储备的关系在城市规划建设中，土地储备是一项必不可少的元素，只有保证土地资源充足，城市规划才能够很好的进行。同时，只冇在完善的城市规划体系下进行城市建设，土地资源才能够达到有效的利用。所以说，二者之间有着密不可分的关系。同一性城市规划是城市管理和城市建设的政策性规范，城市规划通过确定城市性质、城市规模和城市今后的发展方向，进行合理地安排城市用地，来实现城市的可持续发展。土地存储制度则是我国土地利用方式

4、逐步从粗放型向集约型转变、土地管理方式逐步从计划经济体制向市场经济体制转变的背景下，合理运用宏观调控的手段，实现土地的增值保值的一种制度。合理利用土地资源，节约每寸土地，以提高土地的利用率，是城市规划的基本原则，也是土地储备制度的基本目的。所以说，二者在某种程度上存在着同一性。差异性城市规划的重点是宏观地分析城市的发展状况、发展目标和发展方向，即既要考虑眼前的状况，又要想到今后发展的情况，要拥有长远眼光,以实现可持续发展的目的，达到社会效益、经济效益和环境效益的统驚而土地储备则是从微观的和度出发来考虑土地的使用状态，以配合城市规划，更多的考虑的是现今的状况。从这个层面

5、上讲，二者又据哟差异性。从上面两个方面看，城市规划与土地储备二者之间存在着密切的联系，城市规划能够指导和控制土地储备资源，而土地储备资源又对城市规划的发展起到制约作用，耍以城市规划为导向。二城市规划导向下土地储备的现状(-)土地储备量不足土地是最宝贵的资源，是城市规划得以顺利进行的依托，所以说，确保土地资源的充足是保证城市规划顺利进行的前提。但是从目前的情况來看，土地储备量存在不足的现象，难以很好的配合城市规划，达到建设城市的冃的。(-)土地资源利用效率低下城市规划需要有土地，土地的种类很多，有建设用地、绿化用地等等，但是土地的用途很难短时间进行改变，可目前的情况是，

6、城市规划所需的土地很多，可是每块土地由于用途不一，很难满足城市规划需要大面积相同用途的土地的需求，这种状况进而导致土地资源的利用效率降低，即冇些土地会闲置白白浪费了它的用途，冇些土地会供不应求导致规划受限。(%1)土地储备对市场的调控力不足目前來看，土地储备存在多方存储的现象，但是每个储备方没有能够达到统一的标准，从而导致土地储备対土地市场的调控能力不够，未能冇效管理政府土地资产。(%1)土地规划缺乏计划性山于当前的土地规划体制还留有计划经济的烙卬，规划人员对于城市的市场需求还未能真止掌握，这样导致土地规划缺乏很好的计划性，影响了城市规划的进行。三城市规划导向下土地储

7、备的策略(-)正确处理好城市规划与土地储备的关系上文已经讲到，城市规划与土地储备之间存在着密切的联系，他们既有同一性，乂具有差异性，所以正确处理好两者的关系，是十分重要的。城市规划与土地储存的任务是各不相同的，处理好二者的关系，能够确保在节约的情况下充分发挥土地的利用率，对城市规划起到重要作用。城市规划的基本任务是对城市的各项建设进行具体的策划、设计与部署，以保证城市的社会发展。城市规划的目标是能够合理的安排城市各项基础设施建设，保证城市功能的充分发挥。土地是社会发展的基础，土地储备情况制约着城市规划的进行，同时是城市规划中一切活动的保证。土地利用总