广西高校管理体制改革研究

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1、广西高校管理体制改革研究一、广西高校管理体制改革的必要性白上世纪80年代以来,随着改革开放的不断深入,我国飞速发展的社会经济对高等教育的发展提出了越来越多的要求,同吋也促进了高等教育体制改革的深化和发展。我国高等教育发展収得了较大成绩,但与此同时,仍然还存在许多需要不断深化和完善的地方。正如原中国人民大学校长纪宝成在提及高教体制改革问题时指出,“改革中条块问题上取得了显著成效,但是在中央和地方的关系问题上虽有重要突破但是远未到位;在政府与高校的关系问题上早就破题却进展迟缓。”可见,我国高校改革呈现积极动态的

2、同时,仍还存在着许多关乎体制改革和高校发展的问题。广西高校作为我国高等教育改革的重要部分,其管理体制的深化和改革也呈现出现实的必要性。(一)落实中央与区党委政府决策部署十八届三屮全会《屮共屮央关于全面深化改革若干重大问题的决定》屮关于高校改革指岀,“全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强社会主义核心价值体系教育,完善中华优秀传统文化教育,形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制,增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。”以及“推进考试招生制度改革,探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依

3、法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制,从根本上解决一考定终身的弊端从顶层设计上明确阐述了高校改革的纲要,总体部署了改革的重要任务。大致可以归结为四个方面;一是以立德树人为导向,创新教育模式。二是以促进教育公平为重点缩小地域差距。三是以“考试招生制度改革”为龙头,优化教育结构。四是以管办评分离为重点,改革管理体制和办学体制。完善学校内部治理结构,形成有效监督制约机制,并通过创新方式、健全鼓励社会力量兴办教育的政策支持体系。这就为广西高校的管理体制改革指明了方向,提供了强有力的改革

4、依据,为进一步规划广西高校体制改革作了总体性要求。因此,切实贯彻落实十八届三中全会全面深化高等教育改革的总要求,是广西高校管理体制改革成败的总部署。在全面贯彻十八届三中全会关于高校教育改革和发展规划纲要的进程中,广西自治区党委和区政府根据广西实际情况和地域优势,深化广酋高校教育改革,并制定了《关于加快改革创新全面振兴教育的决定》,从中明确指出了“深化改革,增强活力。针对教育重点领域和关键环节,推出一批政策举措,着力破除制约教育发展的体制机制障碍,鼓励各地各校人胆试验,充分发挥地方、社会、学校和师生的主动性、

5、积极性、创造性,形成你追我赶、争创一流的教育改革新气象。”以及从“政府主导,部门联动”和“分类指导,示范引领”上作了规范要求。并指出,“加强顶层设计、全局谋划、因地制宜、推强扶弱,鼓励有条件的地区率先发展,扶持基础薄弱地区加快发展,支持各级各类学校特色发展。深入开展试点、示范创建,为教育改革发展探索路子、提供借鉴。”从中不难发现,中央的顶层设计和自治区高校教育的发展实际,对广西高校管理体制的改革做出了迫切要求。因而,认真落实好中央与区党委、区政府的战略决策,整体上把握住高校体制改革的方向性原则,不断的推进高

6、校体制改革的完善和发展。(二)适应广西高等教育形势变化广西高校管理体制的改革不仅是落实和贯彻落实屮央与区党委政府决策部署,更是广西高等教育发展趋势的内在要求,即是“富民强桂、人才强桂”对广西高校管理体制改革提出的更高要求,也是推进治理体系和治理能力现代化对广西高校管理体制改革提出的新要求。第一,“富民强桂、人才强桂”对广西高校管理体制改革的要求。一个民族或地区的社会经济要取得持续良性发展,离不开大批优秀的建设人才。而人才的培养靠教育,尤其是高等教育的发展。早在1985年,改革开放伟大设计师邓小平就在全国教育

7、工作会议上指出,“一个十亿人口的大国,教育搞上去了,人才资源的巨大优势是任何国家比不了的。有了人才优势,再加上先进的社会主义制度,我们的目标就有把握达到。现在小学一年级的娃娃,经过十儿年的学校教育,将成为开创二十一世纪大业的生力军。中央捉出要以极大的努力抓教育,并且从屮小学抓起,这是有战略眼光的一着。如果现在不向全党提出这样的任务,就会误大事,就要负历史的责任。”可见,经济的发展对人才的培养提出了重大要求,而人才的培养,归根结底要靠教育的发展。近年来,广西经济发展较快,发展速度位居全国首位,因而也对广西创新

8、人才的培养提出了巨大要求。“富民强桂、人才强桂”的发展战略进一步对广西高校管理体制的改革提出了更高的要求,进而为广西的经济发展和教育事业发展培养大批的创新型人才。第二,治理体系和治理能力现代化对广西高校管理体制改革的要求。党的十八届三中全会提出“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标,丰富了国家现代化的内涵,是对改革目标的拓展和延伸。这也从整体上对广西深化改革和

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