把握核电自主创新黄金机遇期-宏观经济研究院

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1、把握核电自主创新黄金机遇期专访国家能源局电力司副司长曹述栋文/本刊记者朱娅琼这两年论及产业投资，“核电”必定是炙手可热的关键词之一。2007年国务院批准的《核电中长期发展规划(2005-2020年)》,表明中国发展核电这种清洁能源的勃勃雄心。目前，中国已经开工建设的核电机组约占世界在建机组总数的30%o从去年国家的4万亿投资计划到今年5800亿电力投资计划，国家鼓励核电发展的政策导向清晰可见。在当前节能减排压力日紧、金融危机肆虑的态势下，核电成为扩大内需的能源项目首选。国家能源局电力司副司长曹述栋告诉《屮国投资》：核电产

2、业关联度很高，涉及上下游几十个行业，国家鼓励发展核电，将在很大程度上带动冶金、机电、制造等相关产业的发展。他述透露：为了适应新形势，满足新需求，国家能源局已从去年开始着手研究调整《核电中长期发展规划》。通过认真分析研究我国核电装备制造能力、燃料供应能力、人才实力、建筑安装能力、资金实力等多方面因素，国家能源局认为核电规模应该在原规划目标“至2020年我国核电装机容量争取达到4000万千瓦”的基础上进行较大调整，力争2020年核电占电力总装机比例达到5%以上。曹述栋强调：在核电加快发展的新形势下，我国核工业正面临难得的发展

3、机遇。从现在起到2020年，我国核电建设投资空间至少在一万亿元以上。目前三代核电技术引进、依托项目建设工作正有序进行，必须坚持“引进消化吸收再创新”的原则，使我国尽快掌握核心技术，提高自主创新能力。希望相关企业能够把握机会实现创新，乘势而上，实现高层次、跨越式发展”。核电发展三阶段《屮国投资》：请您简要介绍我国核电发展的历程，各阶段都有哪些标志性事件？曹述栋：我国核电从上世纪80年代起步，发展历程可以概括为3个阶段：一是起步阶段。从上世纪80年代中期到90年代中期为我国核电发展的起步阶段。在此期间，我国自主设计建造了秦山

4、核电站，并引进法国设备与技术建设了大亚湾核电站。秦山一期的建成，结束了我国大陆无核电的历史，中国成为世界上第七个能够自行设计、建造核电站的国家，标志着中国核工业转向为国民经济服务，开始走上了发展核电的历程。大亚湾核电站是我国引进国外资金、技术和管理建设的第一座百万千瓦级商用核电站，为我国核电发展积累了宝贵经验。二是小批量发展阶段。从上世纪90年代中期到2004年，我国核电进入小批量发展阶段。在此阶段，我国相继开工建设了四个核电项目：秦山二期核电站、岭澳一期核电站、秦山三期核电站和田湾核电站。秦山二期核电站，是我国自主设计

5、、自主建造、自主运营的第一座商用核电站，实现了我国自主建设商用核电站的重大跨越。岭澳一期核电站，是我国在引进、消化国外先进技术基础上，实施重大技术改进，实现工程管理、建安施工、调试和生产准备自主化和部分设备国产化的成功实践，为探索形成自主品牌百万千瓦级核电技术路线奠定良好的基础。秦山三期重水堆核电站，由中国和加拿大两国合作建设，创造了同类型核电站建设周期最短的世界纪录，在施工和调试方面创造多项国际重水堆核电站之最。田湾核电站是从俄罗斯引进，是中国大陆在役核电站中技术最先进的核电站。三是加快发展阶段。随着我国国民经济的快速

6、发展，能源供应正在成为制约我国经济、社会和环境发展的一个瓶颈，核能在我国能源可持续供应中的重要地位逐渐形成共识。2004年，我国的核电发展战略从“适度发展”转变为“积极发展”。从2005年开始，我国核电进入了加快发展的新阶段。2007年9月，《核电中长期发展规划(2005—2020)年》的正式颁布，成为我国核电进入加快发展阶段的标志。《中国投资》:有专家认为，从1997年到2003年我国核电发展岀现了一个“断层”。这对核电事业有何影响？曹述栋：在我国核电发展过程中，所谓的“断层”并不存在。我国核电从起步开始，核电站建设就

7、一直没有停过步，基本保持了一定规模的核电站在建。从1997年到2003年，是我国核电的“小批量发展阶段”。在此期间，根据国民经济发展和电力需求，党的十五届五中全会提出了“适度发展核电”的方针。在此方针指导下，相继建设了秦山二期、岭澳一期、秦山三期和田湾核电站，使我国核电设计、建造、运行和管理水平得到了很大提高，为我国核电加快发展奠定了良好的基础。政策推动成效显著《中国投资》：2003年以来，国家制订了哪些规划和政策措施来推进核电发展？曹述栋：2003年以来，国家相继出台了一些政策和措施，推动核电发展。2007年7月，国务

8、院批准《核电中长期发展规划(2005-2020年)》。规划提出了到2020年我国核电装机容量争取达到4000万千瓦、在建核电装机容量应保持1800万千瓦的发展目标。《国家重大技术装备研制和重大产业技术开发专项规划》《高技术产业化“十一五”规划》《高技术产业发展“十一五”规划》《能源发展“十一五”规划》和《核工业“十一